近年來，江蘇省淮安市清江浦區(qū)樹牢“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境“軟實(shí)力”，為企業(yè)送政策、優(yōu)服務(wù)，破解企業(yè)發(fā)展難題，煥發(fā)市場主體新“活力”，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
增強(qiáng)載力
筑牢發(fā)展關(guān)鍵支撐
走進(jìn)位于區(qū)浦奧高科工業(yè)園的中泰印務(wù)包裝有限公司，每個(gè)嶄新的生產(chǎn)車間里都安裝了自動(dòng)化印刷包裝設(shè)備，工作人員有條不紊地進(jìn)行設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)作業(yè)，交流溝通聲、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲交織演奏出企業(yè)生產(chǎn)的“奮進(jìn)曲”，現(xiàn)代化制造業(yè)生產(chǎn)鏈的繁忙景象展現(xiàn)在眼前。
去年，受到“智改數(shù)轉(zhuǎn)”“專精特新”等企業(yè)培育扶持相關(guān)措施吸引，公司將所有生產(chǎn)線搬遷至工業(yè)園里的一體化廠房內(nèi)，之后公司的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。“在搬遷過程中，受到多部門的聯(lián)合服務(wù)，在政策推送、審批程序落地等方面組建專班與我們對接，兩個(gè)多月就完成了所有手續(xù)辦理和整體搬遷工作。”公司副總經(jīng)理蘇丹丹表示，公司已配置了30多臺(tái)印刷和包裝出版設(shè)備，預(yù)計(jì)今年?duì)I業(yè)額將達(dá)到3000萬元，同比增長超過90%。
隨著益海嘉里中央廚房一期、天鵬鋰能、天士力帝益藥業(yè)、橙柳電子二期等重大項(xiàng)目的不斷落戶，清江浦區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)上升。為了做好圍繞生物醫(yī)藥、綠色食品、鋰電能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章，清江浦區(qū)不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力，推動(dòng)智能家電配件產(chǎn)業(yè)園、浦奧高科工業(yè)園、伯利茲科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施“雙提升”，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供載體；同時(shí)大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和“專精特新”企業(yè)培育，金象傳動(dòng)等3戶企業(yè)獲批省級企業(yè)技術(shù)中心，科圣化工機(jī)械獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)證，全力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。
聚勢賦能
做足項(xiàng)目要素保障
一邊是新項(xiàng)目持續(xù)落戶，一邊是低效工業(yè)用地、“僵尸企業(yè)”等原因制約了發(fā)展。為了給未來留足發(fā)展空間，清江浦區(qū)加快盤活閑置、低效利用的土地資源，加速推進(jìn)“騰籠換鳥”，破解土地要素瓶頸，著力提高土地節(jié)約集約利用水平，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
在清江浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，一處老舊廠房正在拆除，轟鳴的大型機(jī)械正在喚醒這片“沉睡”的工業(yè)用地。“該廠房預(yù)計(jì)兩周內(nèi)完全拆除，再經(jīng)過一周的清理工作，就可達(dá)到凈地標(biāo)準(zhǔn)。”項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人江浩說，不久后，將有一個(gè)符合清江浦發(fā)展方向、更高質(zhì)效的企業(yè)入駐，屆時(shí)土地利用率、投資強(qiáng)度、畝均稅收都將有質(zhì)的飛躍。
清江浦區(qū)按照集中連片、依法依規(guī)、一企一策原則，全力做好低效用地清理和無證資產(chǎn)辦證工作，2022年共新增有效資產(chǎn)397處、超17萬平方米。目前，已完成復(fù)星醫(yī)療、利安科技、億唐生物等8個(gè)閑置低效企業(yè)（地塊）的盤活利用工作，其余26個(gè)地塊可對外招商，清江浦區(qū)獲評全市唯一的省自然資源節(jié)約集約利用模范區(qū)。
項(xiàng)目落地，要素保障永遠(yuǎn)是“先行棋”。2023年區(qū)政府工作報(bào)告指出，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，統(tǒng)籌調(diào)度土地、能耗、環(huán)境容量等指標(biāo)，不斷降低水電氣等要素成本，為項(xiàng)目建設(shè)聚勢賦能。清江浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)黨委書記、董事長岳波介紹，區(qū)屬國企在土地、資金、資產(chǎn)等方面擁有獨(dú)特資源優(yōu)勢，今年預(yù)計(jì)在全區(qū)清理出閑置低效用地1000畝，新增工業(yè)用地1500畝，包含兩宗500畝以上集中連片地塊，為鋪天蓋地的好項(xiàng)目招引落地提供空間。
深化改革
蓄積長遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力
前不久，區(qū)行政審批局企業(yè)登記注冊窗口的“延時(shí)辦”服務(wù)，讓淮安住舍思橙酒店管理有限公司的李先生稱贊不已，“雖然過了下班時(shí)間，但在工作人員的協(xié)助下1個(gè)小時(shí)就辦完了，‘延時(shí)辦’真的很方便。”李先生說。
李先生當(dāng)天辦理企業(yè)股東變更，但到達(dá)辦理窗口時(shí)已經(jīng)到了下班時(shí)間，工作人員熱情地接待了他，并耐心、仔細(xì)地審核材料，由于缺少新股東簽字確認(rèn)，工作人員與李先生一起等待完成簽字確認(rèn)、走完后臺(tái)審核程序，最終協(xié)助李先生領(lǐng)到新的營業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，代辦、延時(shí)辦、上門辦、假日辦等便民惠企措施，是清江浦區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革、打響“親清幫辦”品牌的具體舉措，堅(jiān)持以社會(huì)需求為根本導(dǎo)向，提供真心實(shí)意幫辦扶持，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，讓清江浦的發(fā)展更具潛力、更有前景。
深入改革、政策便利，為企業(yè)發(fā)展“賦能添翼”。近年來，清江浦區(qū)圍繞激發(fā)市場活力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深入推進(jìn)“放管服”改革，出臺(tái)《清江浦區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金管理暫行辦法》等，護(hù)航項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展。2022年，全流程幫代辦重大、重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金1.1億元，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)190億元、同比增長15.8%。（唐劍）
