盛夏七月，行走和美鄉(xiāng)村阡陌之間，感受景美、人美、產(chǎn)業(yè)美、文化美、精神美，一個個顏值氣質(zhì)兼具的特色村落凸顯，一個個涵養(yǎng)鄉(xiāng)土情感和精神自信的家園回歸，一個個宜居宜業(yè)的現(xiàn)代文明鄉(xiāng)村重塑。對標“千萬工程”，江蘇不斷探索治理新路徑，喚醒鄉(xiāng)土記憶、傳承鄉(xiāng)村文化、培育鄉(xiāng)村風尚。
嵌入情感鏈接，共治主體更多
“咚咚鏘，咚咚鏘……不管拆遷后搬到哪，民俗不會忘，鑼鼓一響，我們都來自一個鄉(xiāng)?！贝迕裨鴦倮院赖卣f。
從南京市區(qū)驅(qū)車近一小時，來到江北新區(qū)長蘆街道，一場文化盛宴別開生面。長蘆首屆非遺節(jié)開幕式上，近50項非遺精彩亮相。讓村民津津樂道的是，開場表演的所有演員都是本鄉(xiāng)本土居民。他們用這種方式，記住鄉(xiāng)愁。
“這也是新時代鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)表征，是和美鄉(xiāng)村的內(nèi)在文化與精神訴求?！遍L蘆街道黨工委副書記、辦事處主任趙鵬表示，對標“千萬工程”，長蘆還將對非遺進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，挖掘非遺經(jīng)濟價值，發(fā)揮非遺美育價值，助力產(chǎn)業(yè)和人才振興。
如今，當?shù)氐才e行重大活動，“留左吹打樂”“灣北小馬燈”等非遺項目都是保留節(jié)目。作為“江蘇省特色文化之鄉(xiāng)”，長蘆一個街道就有24項省市區(qū)級非遺項目。文化在一代代傳承中，歷久彌新。
新型農(nóng)村社區(qū)建設是重要基礎，涵養(yǎng)文化風尚，更是探索中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設最生動的實踐環(huán)節(jié)。讓駐村社工馬樂印象深刻的是，在農(nóng)村向城市社區(qū)轉型進程中，鄉(xiāng)鄰共融，人人都是參與者、受益者。
“林奶奶、黃爺爺，這個月是你們生日月，我們來祝壽啦！”南京市江寧區(qū)谷里街道“谷粒計劃”志愿者帶著蛋糕，和本月過生日的老人歡聚在居家養(yǎng)老服務站。集體生日會，谷里街道每個月每個村都會辦。
谷里街道地處偏遠、居住分散，村民就像一粒粒亟待歸倉的谷子?！?年培植，從量變到質(zhì)變，谷里‘民生服務大谷倉’填滿了愛。”谷里街道辦事處二級調(diào)研員嵇世慧說，小而美項目，助力村民幸福大升級。
省民政廳廳長謝曉軍表示，江蘇新型農(nóng)村社區(qū)有條件、有責任、有能力在深化新時代“千萬工程”、全面推動鄉(xiāng)村振興中推出新舉措、積累新經(jīng)驗、提供新示范。當前必須緊扣中國式現(xiàn)代化時代背景，堅持黨建引領、需求導向、服務為先，創(chuàng)新新型農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化模式，將前沿理論與具體實踐相結合，將政府主導與社會協(xié)同相結合，將補齊短板與打造品牌相結合，擴大群眾參與，完善治理體系，提升服務能力，實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村建設的新發(fā)展、新跨越。
深挖“人”的資源，治理方式更活
“千萬工程”的生動實踐，受益于鄉(xiāng)村振興中“人”的振興?！皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風貌怎么樣”，文化興村“馬莊經(jīng)驗”在各地復制推廣。
徐州市賈汪區(qū)潘安湖街道馬莊村黨委書記毛飛說，馬莊正在探索“走出去”“引進來”，把小香包做成大產(chǎn)業(yè)。
前兩年，因游客銳減，香包銷售額一度下降50%?！拔覀兏惺艿搅恕绢I恐慌’，也激發(fā)了新思路?！泵w說，馬莊村陸續(xù)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，和徐州機場、知名酒廠、江蘇師范大學、南京藝術學院等單位合作，提升香包設計水平。今年上半年香包銷售額達500萬元，全年有望突破1000萬元。
青年回歸鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村需要青年。
“20名青年駐村做香包，有搞設計的、有做直播的，他們帶來了新鮮血液?！泵w說，從在家等游客上門，到主動尋客拓客，一大批游客再次“尋香而來”。
“治理方式的多元，離不開專業(yè)人才的匯聚?！蹦暇┺r(nóng)業(yè)大學人文與社會發(fā)展學院副院長戚曉明表示，接力“千萬工程”，必須加快培育新一代鄉(xiāng)土人才，“傳、幫、帶”形成鄉(xiāng)土人才儲備的良性互動。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，人才才會聚集。各級政府還需解決完善鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡、激活農(nóng)村閑置宅基地資源、農(nóng)田集中連片整理、生活設施配套等問題，促進人才回流、扎根鄉(xiāng)村。
走在睢寧縣金城街道邱圩社區(qū)的鄉(xiāng)間小路上，就像走進了一座大公園。2917畝的土地上，經(jīng)營著藕、蝦、特色稻米、特色紅薯等農(nóng)產(chǎn)品。
2017年底，邱圩社區(qū)黨總支書記、居委會主任張成輝走馬上任時，村級遺留債務達140多萬元。“沒資產(chǎn)、沒資金、沒資源，只有甩開膀子干——‘無中生有，有中升級’?！睆埑奢x說。黨建引領是推動鄉(xiāng)村治理的“第一抓手”。在村黨總支帶領下，邱圩社區(qū)成立3家公司，將紅薯粉絲、生態(tài)米、蓮藕等10個特色農(nóng)產(chǎn)品打出名氣。
炎炎夏日，村民在亮化的小河邊遛彎；百姓大舞臺上，專業(yè)老師教授傳統(tǒng)落子舞……好風光里，集聚著村民的智慧，“邱圩夜話”把麥克風交給群眾?！啊乖挕砩祥_，不耽誤生產(chǎn)和務工?！睆埑奢x說，村民暢所欲言，村“兩委”現(xiàn)場“接單”，采納好建議。
從“一窮二白”，到集體經(jīng)濟收入增至200萬元，村民親手創(chuàng)造了自己的詩意鄉(xiāng)村。
進入新時代，“千萬工程”還在不斷演繹新故事，“發(fā)光的鄉(xiāng)村”涌現(xiàn)出“睦鄰議事坊”“百姓議事堂”等一大批江蘇新農(nóng)村自治鮮活案例。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村如何走向和美振興，更多的探索實踐值得期待。
注重關系營造，公共服務更優(yōu)
“大門常開、活動常辦、群眾常來”，江蘇“幸福鄉(xiāng)村營造計劃”里的這句話，飽含鄉(xiāng)村振興的精神密碼。
常來常往，營造氛圍，江蘇千萬村莊，都在尋找方法和載體。張家港市錦豐鎮(zhèn)洪橋村總人口3427人，因一部分村民拆遷，剩余不到2000人還居住在洪橋，屬于純農(nóng)村。“短時間內(nèi)，洪橋在經(jīng)濟提振方面動力不足，但村民對區(qū)域凝聚力、歸屬感的提升，仍十分渴望?！痹诤闃蝰v點的張家港市親民社會工作服務中心社工陸娟說。
如何提升純農(nóng)村居的精氣神？“鄉(xiāng)村營造計劃”應運而生。一番鄉(xiāng)野調(diào)查后，陸娟和社工伙伴們發(fā)現(xiàn)，洪橋村有著100多年歷史。80歲的老村民趙志敏說，希望子孫后代知道自己從哪里來。執(zhí)行項目時，陸娟敏銳抓住這一地域文化特色，帶領鄉(xiāng)村青少年開展“洪橋知多少”資源調(diào)查，挖掘村史，繪制4份原街鎮(zhèn)草圖。
鄉(xiāng)土情結、文化基因，迅速喚醒散居各處的村民們的共同記憶。此后一年，村里搜集老照片和老物件，開辦洪橋故事會、公益集市，你來我往，鄰里關系日益緊密。
關系營造，以文化人，塑形鑄魂。鄰里互助學堂、鄰里互助會、鄰里工坊、鄰里生日會陸續(xù)開辦，200多位空巢老人成了最大受益者。非正式照顧模式中，中青年村民與低齡老人組成“結對幫幫團”。
答好“鄉(xiāng)村治理協(xié)同推進”這道題，江蘇全力以赴。眼下，萬千村莊八仙過海、各顯神通，傳承地域文化、營造鄰里關系，提升整體凝聚力。全省19個村被民政部確認為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，實現(xiàn)從“善管”到“善治”的跨越。
南京師范大學社會發(fā)展學院教授白友濤表示，當前，深入學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，要鼓勵和引導各種文化資源向農(nóng)村傾斜，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
新華日報·交匯點記者 唐悅
