國際原子能機(jī)構(gòu)（下稱“機(jī)構(gòu)”）發(fā)布日本福島核污染水處置綜合評估報告，引起國際社會廣泛關(guān)注。機(jī)構(gòu)報告前言指出，報告并非對日方排海政策的“推薦”或“背書”。報告未能充分反映所有各方專家意見，相關(guān)安全性結(jié)論存在局限性和片面性，不是日方排海的“許可證”“通行證”。
日本向海洋排放核事故污染水史無前例。針對福島核事故污染水處置，有長期儲存、氫氣釋放、地層注入、地下掩埋、蒸汽釋放等多種方案。日方選擇的是經(jīng)濟(jì)代價最小的方案。這并非最安全、最優(yōu)化選項，更未得到日本鄰國和太平洋島國的普遍認(rèn)可。日方先決定排海，再找機(jī)構(gòu)作安全評估，還千方百計尋求機(jī)構(gòu)為其背書。日方對機(jī)構(gòu)評估的要求是極具選擇性的，僅限于排海方案，排除其他選項。無論由誰來做這樣的評估，都無從審查和確認(rèn)日方排海的正當(dāng)合法性。
日方把排放福島核事故污染水與其他國家核電站正常運(yùn)行排水進(jìn)行簡單類比，違背科學(xué)常識。有人甚至聲稱，日方排放的核污染水可以飲用、游泳，這樣的說法極其荒謬。福島核污染水來自于核事故后注入損毀反應(yīng)堆堆芯的冷卻水，以及滲入的地下水和雨水，與正常運(yùn)行中的核電站排水來源不同、所含放射性核素種類不同、處理難度不同，根本不是一回事。
機(jī)構(gòu)報告對日方排海方案安全性的結(jié)論是片面的。機(jī)構(gòu)僅針對日方單方面采集的少量核污染水樣本開展實驗室間比對分析，僅基于日方提供的信息開展審查評估，得出的結(jié)論具有較大局限性，缺乏說服力和公信力。此外，機(jī)構(gòu)因授權(quán)所限，沒有評估日方凈化裝置的長期有效性，沒有確證核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性，也無法確保國際社會及時掌握超標(biāo)排放的情況，更難以預(yù)估放射性核素長期累積和富集會給海洋生態(tài)環(huán)境、食品安全以及公眾健康造成的影響。不能確認(rèn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、設(shè)備可靠、監(jiān)管有效，也就無從得出在長達(dá)30年的時間內(nèi)向海洋排放超過130萬噸核污染水是安全的這一結(jié)論。
中國嚴(yán)重關(guān)切、堅決反對日方排海決定，要求日方以科學(xué)、安全、透明方式處置福島核污染水，不得強(qiáng)行推進(jìn)排海方案。中方堅持要求機(jī)構(gòu)主導(dǎo)建立獨(dú)立有效、有日本鄰國等第三方實驗室充分參與的國際監(jiān)測機(jī)制，對日方執(zhí)意推行的排海計劃開展長期有效國際監(jiān)督，其中包括對福島核污染水源項和環(huán)境監(jiān)測、放射性環(huán)境影響評估，以及時、透明的方式向利益攸關(guān)國家和國際社會公布可信數(shù)據(jù)信息，并接受監(jiān)督質(zhì)詢。
過去一周以來，日本鄰國和太平洋島國民眾針對日方排海和機(jī)構(gòu)報告的質(zhì)疑和反對聲浪愈發(fā)強(qiáng)烈。民心不可侮，民意不可欺。無論是機(jī)構(gòu)報告的片面結(jié)論，還是要在福島核污染水中游泳，都不能掩蓋福島核污染水排海對人和環(huán)境長期的、不確定的風(fēng)險。中方再次敦促日方停止核污染水排海計劃，否則必須承擔(dān)一切后果和歷史責(zé)任。在福島核污染水排海問題上，機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮負(fù)責(zé)任的專業(yè)作用。
（作者：李松大使，中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表、常駐國際原子能機(jī)構(gòu)代表）
