人民網(wǎng)北京7月17日電 （記者栗翹楚）近日，海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國貨物貿(mào)易進出口總值20.1萬億元，同比增長2.1%，規(guī)模在歷史同期首次突破20萬億元。
“這一突破，是在外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻、全球貿(mào)易投資放緩的背景下取得的，也是在防疫物資和‘宅經(jīng)濟’產(chǎn)品等前期‘一次性拉動因素’消退的情況下取得的，實屬不易。”7月13日，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良在國新辦新聞發(fā)布會上表示，世界貿(mào)易組織預(yù)計今年全球貨物貿(mào)易量增長1.7%，明顯低于過去12年2.6%的平均水平，貿(mào)易放緩是各個經(jīng)濟體面臨的共同挑戰(zhàn)，困難更多是全球性的。與周邊已公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟體相比，我國外貿(mào)仍然展現(xiàn)出了較強韌性，競爭優(yōu)勢穩(wěn)中加固。
今年正值“一帶一路”倡議提出10周年與《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）全面生效，中國進一步擴大對外開放釋放出的巨大發(fā)展?jié)摿涫芷诖?/p>
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師宋微接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，“一帶一路”沿線國家貿(mào)易和RCEP全面生效，持續(xù)助力我國外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓市場，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴大。10年來，中國對“一帶一路”沿線國家進出口占中國外貿(mào)整體的比重，從2013年的25%提升到2022年的32.9%。同時，10年來，中國與東盟貿(mào)易年均增長9.9%，快于中國外貿(mào)整體年均增速4.3個百分點，東盟由中國第三大貿(mào)易伙伴躍升為第一大貿(mào)易伙伴。RCEP生效后，關(guān)稅減免、原產(chǎn)地累積規(guī)則等諸多利好政策落地，中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來更加密切。
二是外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2022年，我國對“一帶一路”沿線國家出口中間產(chǎn)品4.44萬億元，增長23.9%，占同期我國對沿線國家出口總值56.3%。其中紡織品、電子元件、基本有機化學(xué)品和汽車零配件出口分別增長14.5%、21.1%、31.3%和24.6%。同期，進口能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品總值分別為2.46萬億元和3704.1億元，增速分別為58.8%和13.4%。2022年，我國對RCEP其他成員國進出口中間產(chǎn)品8.7萬億元，增長8.5%，占同期總值的67.2%，我國對RCEP其他成員國出口機電產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品分別增長13.2%和20.7%，中國向RCEP國家進口結(jié)構(gòu)從以簡單技術(shù)和中級技術(shù)密集型的制造品為主，逐步升級至以中級技術(shù)和高技術(shù)密集型制成品為主，同時，資源型制成品比重較高。這一方面反映了中國在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的位置不斷向中高端邁進；另一方面，也顯示出中國制造業(yè)整體規(guī)模和實力的持續(xù)加強。
三是促進市場相通，加快產(chǎn)業(yè)鏈重組，推動新發(fā)展格局構(gòu)建。十年來，在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，一大批合作項目落地生根，我國已與140個國家、32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，與沿線國家貨物貿(mào)易額累計達到10.4萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1300億美元，促進同各國、各地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和互聯(lián)互通規(guī)劃對接。同時，隨著RCEP全面生效，東盟作為中國最大的貿(mào)易伙伴，將為中國與東盟之間的要素流動、市場相通以及產(chǎn)業(yè)相融帶來更大的便利，有助于加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，在RCEP的帶動下，中國與東盟之間將有助于打造更強創(chuàng)新力、更高附加值以及更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，進而成為中國國際大循環(huán)體系中的重要組成部分。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港進出口分別增長8.6％和26.4％，開放平臺作用發(fā)揮明顯。在以制度型開放為核心的基礎(chǔ)上，自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港對我國穩(wěn)外貿(mào)有哪些支撐作用？
宋微表示，自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港是中國優(yōu)化營商環(huán)境，打造高水平對外開放的重要舉措，對于穩(wěn)外貿(mào)產(chǎn)生巨大支撐作用：
一是有利于持續(xù)促進貿(mào)易和投資自由化便利化。我國各個自由貿(mào)易試驗區(qū)銳意進取、大膽探索，取得顯著成效。十年來，我國自貿(mào)試驗區(qū)從1擴容到21，形成覆蓋東西南北中的試點格局，并向全國復(fù)制推廣了278項制度創(chuàng)新成果。
二是有利于對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步拓展制度型開放。高水平的開放體現(xiàn)為規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。適應(yīng)新形勢、把握新特點，著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準制度型開放，是自貿(mào)試驗區(qū)的目標。海南自由貿(mào)易港建設(shè)5年多來，已推出120多項制度創(chuàng)新成果。在一系列貿(mào)易便利化舉措推動下，我國貨物通關(guān)效率不斷提高。進口商品整體通關(guān)時間從2017年的4天左右，壓縮到現(xiàn)在不到1天半；出口貨物整體通關(guān)時間從2017年的12個小時左右，壓縮到現(xiàn)在約1.2個小時。與此同時，我國關(guān)稅總水平為7.4%，低于9.8%的入世承諾。
今年上半年，我國“新三樣”出口延續(xù)增勢，電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池合計出口增長61.6％，拉動整體出口增長1.8個百分點。在此背景下，如何進一步培育和鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷匯聚外貿(mào)新動能？
宋微表示，一是要大力推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動各類外貿(mào)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高國際化經(jīng)營水平。加快形成一批在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場網(wǎng)絡(luò)的具有跨國經(jīng)營能力的大企業(yè)。鼓勵創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型中小微企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)走“專精特新”和與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展的道路。
二是加快提升對外貿(mào)易國際競爭力。加快運用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升勞動密集型產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和技術(shù)含量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加大科技創(chuàng)新投入，支持企業(yè)原始創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)以進口、境外并購、國際招標、招才引智等方式引進先進技術(shù)，促進消化吸收再創(chuàng)新。支持國內(nèi)企業(yè)通過自建、合資、合作等方式設(shè)立海外研發(fā)中心。鼓勵跨國公司和境外科研機構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。強化電力、軌道交通、通信設(shè)備、船舶、工程機械、航空航天等裝備制造業(yè)和大型成套設(shè)備出口的綜合競爭優(yōu)勢，著力擴大投資類商品出口。進一步提高節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件等進口，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
