民營經(jīng)濟是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍。7月28日，國家稅務總局納稅服務司司長沈新國在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，為積極助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，稅務部門將重點圍繞支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，新出臺和優(yōu)化一批辦稅繳費服務舉措，作為今年“便民辦稅春風行動”的第五批措施。
8月6日，國家稅務總局對外發(fā)布《關于接續(xù)推出和優(yōu)化“便民辦稅春風行動”措施促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），推出和優(yōu)化五方面28條便民辦稅繳費舉措。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，第五批“便民辦稅春風行動”舉措緊跟民營企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，在進一步強化稅費優(yōu)惠政策落實方面推出7條措施，確保政策紅利直達快享。此前，稅務總局聯(lián)合財政部按照國務院部署，新增7月預繳申報期作為研發(fā)費用加計扣除政策享受時點，促進企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。為進一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性，《通知》明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受。
與此同時，為促進經(jīng)營主體應知盡知最新稅費政策，《通知》提出制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關指引，完善稅費政策精準推送機制，制定并試行《稅費政策精準推送工作規(guī)范》，更好實現(xiàn)“政策找人”，并不斷拓展企業(yè)自主申報、自行享受適用范圍。在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面，《通知》分別推出和優(yōu)化6條和4條具體舉措，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，更好維護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益。在進一步便利稅費辦理方面，《通知》提出，對“企業(yè)財務會計制度”等11項證明材料采用調(diào)閱復用措施，減少資料重復報送，深化落實“個體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項稅務證明事項告知承諾制，持續(xù)優(yōu)化增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種申報預填服務，在具備數(shù)據(jù)條件地區(qū)創(chuàng)新環(huán)境保護稅納稅申報方式，探索智能預填，縮短填報時間。
在進一步改進訴求響應方面，稅務總局、各省稅務局將同步建立民營企業(yè)直聯(lián)點，常態(tài)化開展民營企業(yè)走訪座談，系統(tǒng)梳理中小企業(yè)反映強烈的問題，研究務實管用的解決措施，及時響應納稅人繳費人合理訴求。組織稅務系統(tǒng)延續(xù)開展中小企業(yè)服務季活動，聚焦中小企業(yè)和個體工商戶所需所盼，拓展創(chuàng)新服務舉措，推動新出臺的系列減稅降費政策更好落實落細。
財稅專家認為，此次推出的第五批“便民辦稅春風行動”28條新舉措，在進一步完善今年上半年已推出四批81條措施基礎上，聚焦納稅人繳費人所盼，在不斷提升納稅輔導精準度、辦稅繳費便利度和稅收執(zhí)法規(guī)范性等方面持續(xù)加力，其延續(xù)性、針對性、適應性、創(chuàng)新性都進一步增強，彰顯了稅收服務國家治理能力的提升。
中央財經(jīng)大學財政稅務學院院長樊勇表示，稅務總局圍繞支持中小企業(yè)和個體工商戶，從強化政策落實、便利稅費辦理、改進訴求響應、深化跨境服務、優(yōu)化執(zhí)法方式五大方面推出了28條具體的稅收服務優(yōu)化措施，政策具有延續(xù)性、針對性、適應性和創(chuàng)新性，將助力相關經(jīng)營主體發(fā)展壯大，更好服務高質(zhì)量發(fā)展。
北京國家會計學院學術委員會主任李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，我國稅務部門連續(xù)10年深入開展“便民辦稅春風行動”優(yōu)化納稅服務質(zhì)量，助力營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。稅務部門通過標準化的流程設計，進一步提高精確執(zhí)法程度，盡最大努力減少我國不同地域之間各種類型、不同性質(zhì)的經(jīng)營主體在稅收征管方面的差異。《通知》中28條舉措將進一步降低民營企業(yè)辦稅繳費負擔，助力我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“第五批‘便民辦稅春風行動’措施的推出是國家稅務總局貫徹落實黨中央和國務院促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大指示精神的又一政策舉措，同時也是黨和國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大重要決策在稅收領域的具體體現(xiàn)。”中國人民大學教授朱青表示，其最大的特點是出臺了一些專門服務小微企業(yè)和個體工商戶的政策措施，這些政策措施為民營經(jīng)濟實體“量身定做”，針對性強，服務力度大，對便利民營經(jīng)濟實體依法納稅和健康發(fā)展都將起到一定的積極作用。
