近日，我省發布《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》，圍繞擴大有效需求、增強發展動能、保障改善民生、優化營商環境等方面推出28條政策措施（以下簡稱“28條”）。政策出臺之日，就是落實之時。確保新推出的一攬子政策能夠盡快落地實施，成為當下各級各部門的一項重要任務。
今年以來，我省經濟運行呈現生產平穩、內需改善、質效提升、信心回暖的特征，上半年地區生產總值增長6.6%，高于全國1.1個百分點，經濟增量在全國居首位，展現了我省經濟巨大的發展韌性和潛力。同時也要清醒地看到，當前我國經濟運行面臨新的困難挑戰，比如需求不足、一些企業經營困難、重點領域風險隱患較多、外部環境復雜嚴峻等，這是江蘇需要正面應對、著力破解的發展難題。
攻堅之際，當行非常之策。7月下旬召開的中央政治局會議，明確要求“用好政策空間、找準發力方向，扎實推動經濟高質量發展”。8月初，我省即推出18條促進經濟持續回升向好的政策，面向各界征求意見。此次推出的“28條”，在原本公布的“征求意見稿”基礎上進行了大幅擴充和充實完善，體現了貫徹中央精神與結合江蘇實際的有機結合，展現了經濟大省的務實擔當。把這些政策全面、逐一落實好，就能把政策的“及時雨”盡快變成發展的“豐收糧”。
落實政策考驗執行力。由于一攬子政策大多為瞄準當下的“應急之策”，落實“28條”需要時不我待、刻不容緩。對于“確保高質量完成全年目標”而言，現在距離年底只有4個月時間，其中的“應急之策”理應“馬上就辦”，使其盡快發揮政策效應、釋放政策紅利。也要看到，一攬子政策中也有不少舉措是原則性、導向性的，落實這些舉措需要各地各部門根據自身實際，進一步做好內化、細化和轉化工作，切實提高執行的精細度，防止在落地實施中簡單照轉文件、“上下一般粗”。
落實政策也檢驗協同度。“28條”里的每條政策，都涉及到全省各市、縣（市、區），“掛號”的責任部門少則兩三個，多則十多個，堪稱共譜“協奏曲”、齊聲“大合唱”。發揮政策執行的協同效應，對于各級各部門團結協作、緊密配合提出了更高要求。一旦列入“責任單位”，理應胸懷大局觀，首先把共同做好“大家的事”擺在第一位，自覺為完成共同任務盡心盡力。同時，“責任單位”也要講擔當、善合作，扛起共同的責任、攻克“同一道題”，切實防止“多方參與”流于“九龍治水”。
落實政策還要確保“還原率”。制定實施“28條”，旨在強化政策措施供給、加大政策呵護力度，努力穩住經濟恢復“下半場”、鞏固經濟回升“好勢頭”。這不僅是傳遞政策信號，也是傳遞發展信心。只有將政策主旨和具體精神原原本本落實到位，將政策給出的各項承諾不折不扣地兌現到位，一攬子政策的“信號”才能不走樣、不變形，“信心”才能得到有力提振、持續增強。因此，實施政策不光要強調“到達率”，更要強調“還原率”和“完成率”。尤其是涉及有關“真金白銀”獎勵、減免的具體舉措，更應該言出行隨，嚴格兌現到位。（左中甫）
