日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。這一新鮮出爐加持外資的國(guó)家方案，推出5方面24條措施，從擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大政策力度、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)、完善國(guó)內(nèi)規(guī)制等方面作出思路引領(lǐng)，為推進(jìn)高水平對(duì)外開放更大力度吸引和利用外資提供了堅(jiān)強(qiáng)政策指引。
當(dāng)前，招商引資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來(lái)，把更多高質(zhì)量外資吸引過(guò)來(lái)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。打開大門，擁抱外資，讓廣大外資在充滿無(wú)限機(jī)遇的中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，讓外資既能看到眼前的實(shí)惠，更可望見明天的希望，無(wú)疑是各地需要致力抓好的重要經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。今年的《政府工作報(bào)告》提出，要主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。本次《行動(dòng)方案》以24條“硬舉措”為外資護(hù)航，進(jìn)一步為外資企業(yè)在華投資興業(yè)注入了強(qiáng)勁“信心源”，有利于促進(jìn)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)“雙向奔赴”，為全球經(jīng)濟(jì)向陽(yáng)生長(zhǎng)注入來(lái)自中國(guó)的信心和力量。
10年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)定不移與世界共享市場(chǎng)機(jī)遇，對(duì)外開放的大門越開越大。如今的中國(guó)大地，從沿江沿海到內(nèi)陸沿疆，從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的腳步漸入佳境。從實(shí)踐看，不僅推動(dòng)外資企業(yè)享受“國(guó)民待遇”，更推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放格局，多措并舉為各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)提供便利。
開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路。過(guò)去一年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資額11339億元，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)53766家，同比增長(zhǎng)39.7%。一組組數(shù)據(jù)證明穩(wěn)外資政策是對(duì)路、有效的。中國(guó)吸收外資仍處于歷史高位，呈現(xiàn)出多國(guó)外商繼續(xù)加碼中國(guó)、引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資比重快速增長(zhǎng)等特征。《行動(dòng)方案》進(jìn)一步為全年做好吸引和利用外資工作注入了政策力量，各地要在營(yíng)造環(huán)境、改善服務(wù)等方面下更大功夫，把外商投資企業(yè)關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題作為突破口，推動(dòng)技術(shù)、文化、創(chuàng)意在市場(chǎng)上充分涌動(dòng)，與外資企業(yè)攜手同行，發(fā)揮“1+1＞2”的疊加效應(yīng)。
中國(guó)開放的大門打開了，就絕不會(huì)關(guān)上。無(wú)論是下決心營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，有針對(duì)性地做好外資企業(yè)服務(wù)工作，為外資提供更多創(chuàng)業(yè)條件；還是持續(xù)減少或取消準(zhǔn)入限制，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放力度；或是依法嚴(yán)格保護(hù)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)……中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)外資企業(yè)，保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，磨礪吸引外資的“強(qiáng)磁石”。擁抱中國(guó)，就是擁抱機(jī)遇。今年，商務(wù)部將持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，加大外商投資促進(jìn)力度。僅今年1月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家，同比增長(zhǎng)74.4%。外資來(lái)華熱情高漲，跨國(guó)公司依舊看好中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，外商在華投資不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，一幕幕“中國(guó)行”的微縮影，表明中國(guó)依然是跨國(guó)企業(yè)投資的“避風(fēng)港”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好正為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)強(qiáng)大動(dòng)能。
以更大氣魄深化改革、擴(kuò)大開放，我們一定能續(xù)寫更多“春天的故事”。投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。越來(lái)越多外資企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景抱有更大信心，表示將繼續(xù)在華投資，分享中國(guó)的發(fā)展紅利，這就要求我們的投資生態(tài)要更加成熟，“市場(chǎng)空氣”要更加清新。中國(guó)吸引外資和外商青睞中國(guó)“雙向奔赴”，這也提示各地當(dāng)以更大力度服務(wù)好外資，有效落實(shí)好吸引和利用外資“新24條”，切實(shí)增強(qiáng)外商投資企業(yè)獲得感，采取更有力舉措把更多高質(zhì)量外資吸引來(lái)，共享發(fā)展紅利，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出更大中國(guó)貢獻(xiàn)。（古風(fēng)）
