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江蘇鹽城:規劃師下鄉,巧“繡”鹽阜大地和美鄉村

村民住進“高顏值”新房,開啟新生活;特色IP火出圈,小村莊喜迎八方客;老風貌融入新理念,鄉情鄉韻更濃稠……行走在鹽城廣袤的田野上,越來越多的村莊,在規劃師的引導下,找準定位,既扮美了“面子”,又厚實了“里子”,繪就一幅鄉村振興美麗圖景。


朱惠宇在田間地頭調研。


“陪伴式服務”

初夏時節,田野吐翠。

沿著迤邐的泰東河走進東臺市梁垛鎮臨塔村,村內小河流水潺潺,道路兩旁綠樹成蔭,月季、薔薇等開得正盛,一棟棟設計新穎、戶型別致的農家院落錯落有致。很多城里人“向往的生活”,在這里成為現實。

“房子寬大又亮堂,周邊環境很好,我們一家人住,很舒服。”新型農村社區里,51歲的杜冬英正忙著打理家門口的花花草草,說起如今的新房,臉上抑制不住的喜悅。而在幾年前,杜冬英一家住的還是一所老舊房子,交通出行也不方便。

變化,要從2019年說起。

這一年,江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院有限公司規劃師朱惠宇來到臨塔村,和團隊成員一起,用腳丈量土地、用心挖掘特色,現場踏勘、入戶訪談,逐步編制出《東臺市梁垛鎮臨塔村新型農村社區規劃》。

“新型農村社區的北側是臨塔老村,我們在規劃時將傳統生活習俗和現代化鄉村建設需求相平衡,融合新老村自然肌理,用新社區的建設帶動老村的更新。”朱惠宇說。

按照規劃一步步實施后,村里面貌煥然一新,村民獲得感得到提升。藍圖并非一繪而就,在規劃過程中,了解村民的真實訴求,也是一項重要內容。

“就拿房屋布局來說,按照當地風俗傳統,東家房屋位置不能在西家房屋前面。”朱惠宇介紹,類似這樣的一個個小訴求還有很多,團隊在規劃與設計時會充分考慮吸納,及時調整,讓“效果圖”向“施工圖”轉化的過程中,充分體現村民實際需求。

“從規劃到最后落地,我們基本上是全程參與。”對于規劃師而言,他們做的不是一次性出圖就走人的規劃,而是通過提供“陪伴式服務”,參與到推進規劃和建設過程中,與村委會、村民一起,邊建設邊商量、邊調整邊完善,一點一滴改變這個村莊。


東臺市梁垛鎮臨塔村。


鄉愁有“鄉”可尋

一方水土,一種風情,如何確保鄉村不再“千村一面”?規劃師要有一雙發現地方特色的眼睛。

第一次來到鹽都區學富鎮周伙村,規劃師黃麗君就覺得這個村子“有戲”。

“作為文學作品《草房子》的原型村,周伙村水網豐富、產業多樣,并且自帶‘文藝范’,具有發展鄉村旅游的潛力。”黃麗君回憶,為更好編制村莊規劃,充分彰顯周伙村特色,團隊前前后后圍讀《草房子》不下三遍,力求在文化的挖掘和空間的策劃上細致入微。

在這份村莊規劃引領下,周伙村逐漸蝶變成文化底蘊豐富的江蘇省特色田園鄉村。

《草房子》中描述的重重疊疊的蘆葦蕩、悠悠的老水車等經典場景,在村莊中一一再現;桑桑、杜小康等書中兒童的卡通人物形象,成了周伙村獨有的IP,被植入到村莊景觀建設中……如今,周伙村步步有景、處處如畫,煥發出新風采。置身其中,濃濃文化味撲面而來,令每一個來到這里的游客,能看得見水鄉美景、感受得到文學魅力。

對于從鹽城本土走出的規劃師劉曙霞而言,如何體現本土性、留住鄉愁記憶,是她腦海中始終盤桓著的問題。

漫步在鹽都區尚莊鎮塘橋村,“冰棒房”“滾鐵環”等富有地方特色的彩繪涂鴉喚起許多人兒時記憶,竹篩、鋤頭、拖拉機等舊農具巧妙融入各個景觀節點。這樣的景觀呈現便出自劉曙霞之手。

“只有真正投入進去,規劃與設計出的東西才能有特色、符合本地需求。”作為土生土長的鹽都人,這片土地上的風俗人情早已根植劉曙霞心中。

香樟樹下建起一張張“樹凳”,讓老百姓大樹底下好乘涼;拆掉破爛豬圈建起集中工具房,柴火有了新“住所”;雜亂磚瓦堆搖身變成“閑趣亭”,村民休閑有了好去處……

在劉曙霞規劃、設計乃至建設的作品里,一個個微小而具體的考量,讓萬般鄉愁有“鄉”可尋。



好看,更要落地

日益變化的鄉村發展需求,對鄉村規劃提出了更高要求。如何通過規劃師之手勾勒出美麗鄉村新畫卷,讓鄉村發展更有方向、效果更加明顯,需要思考的還有很多。

“大量的專業人員都投身在城市規劃里,但事實上,農村同樣應該被關注。”鹽城市自然資源和規劃局鹽都分局副局長倪菁菁認為,鄉村規劃不僅僅是局限于空間的規劃,更是關乎產業發展和民生幸福的規劃。規劃師在其中扮演著重要的“紐帶”“橋梁”角色,他們一方面要傾聽、收集百姓訴求,另一方面要為鄉村生態、產業、文化等發展提供有價值的意見建議,當好鄉村“代言人”。

藍圖畫得再好,最終還要看實施。在臨塔村黨總支書記沈平看來,鄉村規劃不能“看著心潮澎湃,但是無法落實”。在實施過程中,遇到問題需要及時與規劃師溝通交流,一步一個腳印干,真正將規劃草圖落到實際。“梁垛鎮規劃師下鄉工作站為我們更好推進落實搭建了平臺。”沈平說。

沈平口中的工作站成立于2021年。據市自然資源和規劃局相關負責人介紹,為引導規劃行業從為基層“編規劃”,走向幫助基層“實施規劃”,2021年7月我市啟動規劃師下鄉活動,截至目前已實現縣(市、區)規劃師下鄉工作站全覆蓋,帶動百余名規劃師活躍在鄉村振興第一線。

帶隊在梁垛鎮臨塔村、孔堡村、梁西村等村莊開展進場調研,摸清村莊農房建設、土地復墾等實際需求……作為梁垛鎮工作站的一員,奔走在田間鄉野,傾聽著方言土語,王東偉對鄉村規劃有了更深的感悟。

“規劃師下鄉,從機制做出改變,使我們可以用更長的時間來關注鄉村,雖然多數還是以規劃項目為依托,但所做事情的深度、廣度和長度,都遠超之前。”如果規劃師下鄉有期限,王東偉希望,“這個期限是一萬年”。


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