南海碧波，椰風(fēng)搖曳……海南，我國最南端的省份，這里物產(chǎn)豐富，氣候宜人，是許多人心目中的旅游勝地。2018年，黨中央決定支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。6年多來，海南不斷提升開放水平，培育壯大新動(dòng)能，推動(dòng)蓬勃興起的自貿(mào)港昂揚(yáng)前行。
“我來海南4次了，現(xiàn)在海南免稅店比原來更大一些，貨品也比較全，這次來我買到了很多東西。”“現(xiàn)在買免稅商品能直接郵寄到家，坐飛機(jī)的話也不用攜帶，這點(diǎn)特別好……”
除陽光沙灘外，免稅店是游客們到海南的必打卡地。位于海棠灣的cdf三亞國際免稅城內(nèi)，人頭攢動(dòng)是常態(tài)。而為了讓消費(fèi)者更自由地“買買買”，近年來，離島免稅政策不斷優(yōu)化，免稅購物額度提高到10萬元，免稅品類提升至45類；還增加了“擔(dān)保即提”“即購即提”等提貨方式，持續(xù)優(yōu)化免稅購物體驗(yàn)。從春節(jié)、五一再到暑期，免稅零售商們結(jié)合節(jié)點(diǎn)消費(fèi)趨勢，順勢推出促銷優(yōu)惠活動(dòng)，全方位滿足游客購物需求。
cdf三亞國際免稅城銷售經(jīng)理紀(jì)定紫介紹：“三亞店為持續(xù)營造‘天天有亮點(diǎn)、周周有活動(dòng)、月月有主題’的免稅購物氛圍，充分結(jié)合重要節(jié)慶、重點(diǎn)活動(dòng)等推出系列主題活動(dòng)。進(jìn)店人數(shù)和銷售額都有比較亮眼的成績，贏得了各品牌的信任，紛紛在店內(nèi)推出了品牌首店、新品首發(fā)，極大提升了進(jìn)店旅客的免稅購物體驗(yàn)。”
在一系列“硬核”舉措刺激下，海南免稅消費(fèi)市場不斷擴(kuò)容。目前，海南離島免稅經(jīng)營面積超50萬平方米，共實(shí)現(xiàn)銷售額超過1800億元。
貿(mào)易投資自由化、便利化是海南自貿(mào)港建設(shè)的重心。游客來到海南，不僅購物更方便，還能同步享受國際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、裝備和藥品。
68歲的上海人胡先生確診尿路上皮癌，因?qū)ΤＳ盟幏磻?yīng)明顯，在醫(yī)生推薦下來到上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院海南醫(yī)院（海南博鰲研究型醫(yī)院），使用一種在國內(nèi)尚未注冊上市，已獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的創(chuàng)新藥品——恩諾單抗。經(jīng)過新藥治療，胡先生感覺不錯(cuò)。“這藥用了沒有什么不良反應(yīng)，不像之前的藥用上去以后整個(gè)人很難受，但是這個(gè)藥在上海買不到，我們就到這邊來試試，期待著它有一個(gè)很好的結(jié)果。”胡先生說。
這款藥品能夠引入，得益于博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)享有的“特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營和特許國際醫(yī)療交流”等特殊政策，在國外已經(jīng)上市但尚未在中國批準(zhǔn)注冊的藥品和醫(yī)療器械可以在樂城先行區(qū)先行先試。正是看中了樂城作為全國唯一“醫(yī)療特區(qū)”享有的政策優(yōu)勢，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院在此開設(shè)了海南分院。
瑞金海南醫(yī)院黨委書記、院長顧志冬說：“在自貿(mào)港建設(shè)過程當(dāng)中，博鰲樂城醫(yī)療特區(qū)的政策不斷優(yōu)化，比如說，擴(kuò)大帶藥離院的范圍、藥械審批更加便捷等等，更好地滿足患者的用藥需求，也極大便利了我們醫(yī)院的運(yùn)營。樂城是我們國家的醫(yī)藥體制改革的前沿陣地，在這里，國際上最新的藥械以及治療方法能夠第一時(shí)間應(yīng)用到中國患者當(dāng)中，解決中國老百姓大病不出國的一個(gè)目標(biāo)。”
從幾年前先行區(qū)規(guī)劃館中的沙盤模型，到現(xiàn)在綠樹林蔭掩映下各具特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)大樓，截至6月底，樂城先行區(qū)現(xiàn)已建成運(yùn)營的國內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)有29家，還有20多家正在籌建中，引進(jìn)了400多種國外同步上市的新藥械，還探索利用特許藥械的使用數(shù)據(jù)，幫助國際創(chuàng)新藥械在國內(nèi)加速注冊上市。
海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局黨委委員、常務(wù)副局長呂小蕾說：“我們希望做的是以醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)醫(yī)療科技成果轉(zhuǎn)化中心的建設(shè)，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械企業(yè)、基金等等這個(gè)鏈條上的所有主體資源整合在一起，不單是把國外的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品引進(jìn)來，更多地支持中國機(jī)構(gòu)的自主研發(fā)，不斷促進(jìn)我們的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新藥械產(chǎn)品引入以及先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等方面的發(fā)展。”
擁有獨(dú)特?zé)釒夂虻暮Ｄ霞仁锹糜委燄B(yǎng)勝地，也是我國農(nóng)業(yè)新品選育的加速器。每年冬春，有8000多名種業(yè)科技工作者像候鳥一樣，帶著水稻、玉米、棉花等農(nóng)作物，飛到海南進(jìn)行育種。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院棉花研究所研究員嚴(yán)根土就是其中一員。
從事棉花育種工作32年來，他先后主持培育了棉花新品種28個(gè)。他告訴記者，這些新品種多是在南繁育種后走向各地。“棉花是一個(gè)喜溫作物。內(nèi)地10月份棉花收獲以后，我們到海南南繁繼續(xù)種植，海南氣候好，3月份就能收獲，這樣反復(fù)循環(huán)能夠加速我們育種進(jìn)程。比方說，原來培育一個(gè)品種要耗費(fèi)5年，那么現(xiàn)在可能只需要3年這個(gè)育種過程就可以結(jié)束，加快了一倍的速度。”
除了得天獨(dú)厚的自然條件，借自貿(mào)港的東風(fēng)，近年來，海南先后成立三亞崖州灣科技城管理局、崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室，整合產(chǎn)學(xué)研資源，支撐熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院棉花研究所南繁基地負(fù)責(zé)人丁武思說：“自貿(mào)港建設(shè)過程中，海南會(huì)給入駐的科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等一定的資金和項(xiàng)目支持，我們就主動(dòng)融入進(jìn)去。另外，我們還可以利用南繁硅谷的實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行棉花生理性狀的比較，調(diào)查發(fā)現(xiàn)它們中的優(yōu)勢基因，然后克隆出來，轉(zhuǎn)入到基因棉花育種里頭，選育出一些優(yōu)良的品種，從國內(nèi)推廣到國外。”
6年多來，海南這塊“試驗(yàn)田”上，已累計(jì)發(fā)布制度創(chuàng)新案例140項(xiàng)，其中11項(xiàng)被國務(wù)院向全國復(fù)制推廣，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃新動(dòng)能。海南省社會(huì)科學(xué)院自貿(mào)港研究所所長孫繼華說：“我們海南要全面推進(jìn)國際規(guī)則的對接試點(diǎn)，還要重點(diǎn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭性政策、國有企業(yè)以及政府采購等方面，做好制度性制度創(chuàng)新，借鑒國際高水平自貿(mào)港的經(jīng)驗(yàn)，做好跨境資金流動(dòng)的制度安排，抓緊抓好國內(nèi)國際雙循環(huán)這樣發(fā)展機(jī)遇，讓海南自貿(mào)港建設(shè)成為新時(shí)代我國推進(jìn)高水平對外開放和展示中國風(fēng)范的靚麗名片。”
