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改革前沿|豐富的科教資源如何實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化?——南京江寧探索構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系

新華社客戶端南京11月27日電 南京具有豐富的科教資源,但如何有效實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化備受關(guān)注。南京市江寧區(qū)圍繞“供給端”增強(qiáng)創(chuàng)新策源功能,聚焦“需求端”注重市場需求牽引,深入實施科技成果轉(zhuǎn)化“創(chuàng)新引擎驅(qū)動”“市場機(jī)制推動”“校地融合聯(lián)動”“龍頭企業(yè)帶動”等“四項工程”,探索構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系,著力解決科技成果從哪里來、誰來轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪里等問題,取得明顯成效。

目前,江寧區(qū)主要創(chuàng)新指標(biāo)名列省市前列,科技型企業(yè)突破1萬家,平均每天獲58個專利授權(quán),每6個常住人口中有1名在校大學(xué)生,建成高端智能裝備等4個千億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域創(chuàng)新水平位列創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)(2024)全國第六、全省第一,連續(xù)三年進(jìn)入全國前十強(qiáng)。

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),江寧區(qū)在科技成果轉(zhuǎn)化中探索“概念驗證”校地融合、“撥投結(jié)合”財政聯(lián)動、“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān)、應(yīng)用場景示范推廣等做法具有借鑒意義。

重大原創(chuàng)成果頻出 科技成果轉(zhuǎn)化順暢

截至目前,紫金山實驗室劉韻潔院士團(tuán)隊依托未來網(wǎng)絡(luò)研究院已孵化了60家企業(yè),其中直接持股企業(yè)2家,通過未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)公司參股企業(yè)16家,技術(shù)輻射企業(yè)42家;尤肖虎院士團(tuán)隊依托東南大學(xué)-南京通信技術(shù)研究院,孵化了32家企業(yè),全部為團(tuán)隊直接或間接持股;鄔江興院士團(tuán)隊依托紅陣網(wǎng)絡(luò)安全研究院,孵化了4家企業(yè)。

這些孵化的企業(yè)都具有技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的特點。近年來,南京市江寧區(qū)創(chuàng)新探索由技術(shù)策源地紫金山實驗室、資本蓄水池紫金山集團(tuán)、資源集聚區(qū)紫金山科技城構(gòu)成高效協(xié)同、賦能增效的“紫金山三次方”模式,取得了明顯成效。

(圖為紫金山科技城)

據(jù)介紹,紫金山實驗室作為技術(shù)策源地,重點發(fā)掘相對成熟的突破性甚至顛覆性技術(shù)成果、瞄準(zhǔn)重大科技成果超前應(yīng)用開展轉(zhuǎn)化工作;紫金山集團(tuán)充分發(fā)揮資本賦能作用,聯(lián)合江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過“撥投結(jié)合”項目重點支持紫金山實驗室技術(shù)原理驗證成熟的項目,聯(lián)合省、市產(chǎn)業(yè)母基金以及社會資本設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)投資基金和未來產(chǎn)業(yè)基金集群,對紫金山實驗室產(chǎn)業(yè)化項目、上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型公司進(jìn)行投資,加快推動原創(chuàng)成果的產(chǎn)業(yè)化;紫金山科技城重點發(fā)揮孵化器、加速器作用,聚焦城市配套建設(shè)和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。

紫金山實驗室是江寧科技成果轉(zhuǎn)化的一個縮影。據(jù)江寧區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,江寧區(qū)在四個方面取得明顯成效。

戰(zhàn)略科技力量矩陣初步成型。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要,江寧初步打造了以紫金山實驗室、未來網(wǎng)絡(luò)試驗設(shè)施(CENI)、第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心(南京)為引領(lǐng),電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險防御技術(shù)與裝備全國重點實驗室、寬禁帶半導(dǎo)體器件與集成技術(shù)全國重點實驗室等9個全國重點實驗室為支撐,南京現(xiàn)代綜合交通實驗室、信息高鐵綜合試驗基礎(chǔ)設(shè)施等為補(bǔ)充的戰(zhàn)略科技力量矩陣,催生了一批重大原創(chuàng)成果。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺加快建設(shè)。獲批建設(shè)全國首個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心(江蘇)南京信息通信分中心,布局“1+1+N”的信息通信成果轉(zhuǎn)化空間體系,打造“設(shè)備最先進(jìn)、鏈條最完備、聚集度最高、開放并共享”的信息通信成果轉(zhuǎn)化平臺,貫通信息通信領(lǐng)域科技成果“發(fā)現(xiàn)、歸集、驗證、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用”全鏈條。

建成一批成果轉(zhuǎn)化基地。江寧與中科院、東南大學(xué)等高校、科研院所合作,規(guī)劃建設(shè)了中科院麒麟創(chuàng)新高地、九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、環(huán)南航科技創(chuàng)新帶、長三角智能制造與裝備創(chuàng)新港、藥谷等一批校地合作科技成果轉(zhuǎn)化基地,累計培育打造了國家和省級工程研究中心60家、企業(yè)技術(shù)中心150家、工程技術(shù)研究中心161家。

校企合作日益成熟。江寧實施駐區(qū)高校科技成果就地轉(zhuǎn)化“四百工程”,通過挖掘百項企業(yè)重點技術(shù)需求、推介百項高校重大科技成果、舉辦百場校企對接交流活動、落地百項科技成果轉(zhuǎn)化項目,年舉辦科技成果轉(zhuǎn)化、高校成果對接、科技金融服務(wù)等活動近百場,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目超100項,技術(shù)合同成交額超180億元。

營造良好創(chuàng)新生態(tài)貫通科技成果轉(zhuǎn)化全過程

這些科技成果何以實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化?記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),這得益于近年來江寧創(chuàng)新實施的“四項工程”,營造良好創(chuàng)新生態(tài),貫穿科技成果轉(zhuǎn)化全過程。

——“創(chuàng)新引擎驅(qū)動”工程形成原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。江寧充分發(fā)揮紫金山實驗室創(chuàng)新策源作用,圍繞6G通信、未來網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),形成一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。推廣運(yùn)用“紫金山實驗室—紫金山集團(tuán)—紫金山科技城”的“三次方”模式,推動創(chuàng)新平臺和新質(zhì)園區(qū)發(fā)展同頻共振,打通科技成果裂變鏈條。

為破除體制機(jī)制障礙,為科技創(chuàng)新“松綁減負(fù)”,紫金山實驗室出臺“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”,即首席科學(xué)家通過“揭榜”拿下科研任務(wù),實驗室賦予其充分的科研、用人自主權(quán)。同時,實驗室把90%的科技成果轉(zhuǎn)化收益賦予團(tuán)隊。

——“市場機(jī)制推動”工程打通科技成果轉(zhuǎn)移鏈條。江寧區(qū)緊貼科學(xué)家與企業(yè)家的雙向需求,探索構(gòu)建從項目征集、場景驗證、中試熟化到基金參與、園區(qū)助推的市場化服務(wù)體系,打造一批概念驗證中心、中試熟化平臺,打通科技成果轉(zhuǎn)移鏈條。

南京隼眼電子科技有限公司在市場化服務(wù)體系的助推下,從初創(chuàng)企業(yè)一路發(fā)展為國內(nèi)毫米波雷達(dá)領(lǐng)域的“龍頭”?!耙劳袞|南大學(xué)、紫金山實驗室雄厚的科研力量,我們創(chuàng)新推出一批領(lǐng)先產(chǎn)品,目前,車載毫米波雷達(dá)產(chǎn)品累計出貨量已超百萬臺。”公司總監(jiān)陳濤說。

——“校地融合聯(lián)動”工程激活高校創(chuàng)新潛能。江寧區(qū)健全與重點高?!岸ㄆ跁?、定人調(diào)度、定項合作”機(jī)制,依托九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、環(huán)南航科技創(chuàng)新帶等校地合作平臺,建設(shè)7家標(biāo)桿型大學(xué)科技園,打通科技成果聚變鏈條。

東南大學(xué)自扎根江寧以來,與江寧區(qū)不斷深化校地融合發(fā)展,在合作共建紫金山實驗室、九龍湖信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體方面,圍繞移動通訊、未來網(wǎng)絡(luò)以及智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,形成了一批國家重點實驗室和創(chuàng)新中心。

——“龍頭企業(yè)帶動”工程激發(fā)創(chuàng)新主體帶動作用。江寧以推進(jìn)南瑞集團(tuán)“雙千億”行動、埃斯頓“雙百億”行動為引領(lǐng),支持更多鏈主企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,帶動上下游企業(yè)組建碳化硅電力電子技術(shù)等10家創(chuàng)新聯(lián)合體,形成更多“龍頭企業(yè)帶動創(chuàng)新鏈”的成功案例。



(圖為江寧大學(xué)城)

多項創(chuàng)新舉措具有借鑒意義

科技成果轉(zhuǎn)化難是當(dāng)下普遍面臨的痛點問題。東南大學(xué)有關(guān)專家和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)為,江寧區(qū)在科研成果轉(zhuǎn)化方面有不少創(chuàng)新舉措具有借鑒意義。

——以概念驗證中心提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。“從樣本到產(chǎn)品,需要技術(shù)驗證,讓技術(shù)走出實驗室。從產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,需要給客戶帶來價值,就要進(jìn)行商業(yè)驗證。”紫金山實驗室6G概念驗證中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說,概念驗證中心就是完成這一中間過程,重點開展原理驗證、產(chǎn)品與場景體系驗證、原型制備與技術(shù)可行性驗證、商業(yè)前景驗證等概念驗證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù),形成顯現(xiàn)其潛在商業(yè)價值的技術(shù)雛形。

東南大學(xué)、中國藥科大學(xué)獲批建設(shè)江蘇省首批概念驗證中心。中國藥科大學(xué)生物醫(yī)藥領(lǐng)域概念驗證中心聯(lián)合醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等共同推進(jìn)創(chuàng)新藥物研究,開展從靶點選擇與確證到臨床成藥前景分析的全鏈條概念驗證服務(wù),提供創(chuàng)新藥源頭創(chuàng)新、概念驗證、技術(shù)轉(zhuǎn)移、企業(yè)孵化等一站式解決方案。近三年來,先后與1000余家企事業(yè)單位開展技術(shù)合作,簽訂技術(shù)合同2600余項,119件藥物研發(fā)技術(shù)成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,8項重磅原創(chuàng)新藥成果轉(zhuǎn)化單項合同金額突破1億元。

——“撥投結(jié)合”,由“無償扶持”轉(zhuǎn)化為“股權(quán)投資”。為了讓更多的高校創(chuàng)新成果從“書架”走上“貨架”,江寧區(qū)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院加強(qiáng)合作,通過“撥投結(jié)合”方式,推動成熟科技成果就地應(yīng)用轉(zhuǎn)化,幫助早期原創(chuàng)技術(shù)成果跨越“死亡之谷”,提升產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用成熟度?!皳芡督Y(jié)合”資金池承擔(dān)早期研發(fā)風(fēng)險,補(bǔ)足融資市場失靈環(huán)節(jié)。前期以科研項目立項,在項目進(jìn)行市場化股權(quán)融資時,將用于研發(fā)的財政資金轉(zhuǎn)化為國資權(quán)益。

——“揭榜掛帥”,由企業(yè)“出題”,高?!敖忸}”。3月初,江寧區(qū)科技局聯(lián)合區(qū)工信局啟動2024年度“揭榜掛帥”項目技術(shù)需求征集工作,鼓勵“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)與高校合作,實現(xiàn)從偶發(fā)被動到主動引進(jìn)、從項目松散合作到全面戰(zhàn)略合作、從技術(shù)單項合作到技術(shù)人才多維合作的3個轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈。

“目前已完成推進(jìn)系統(tǒng)健康狀態(tài)智能感知、預(yù)警及故障自動診斷技術(shù)和船-機(jī)-槳匹配及優(yōu)化控制策略等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工作,申報專利已達(dá)4項?!蹦暇└呔迷O(shè)備有限公司副總經(jīng)理舒永東說,“通過揭榜掛帥項目,公司找到了產(chǎn)品智能化研發(fā)的技術(shù)伙伴,新簽訂單超過1000萬元,有力推動了公司后續(xù)產(chǎn)品的綠色智能提檔升級?!?/p>

——搭建平臺,強(qiáng)化科技成果應(yīng)用場景牽引作用。針對科技成果應(yīng)用缺少平臺的問題,江寧積極搭建應(yīng)用場景,取得良好效果。紫金山集團(tuán)計劃2024年圍繞紫金山實驗室、紫金山科技城和未來網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)確定性網(wǎng)絡(luò)打造10項應(yīng)用場景。目前已完成市級政務(wù)專網(wǎng)、江蘇企業(yè)上云專網(wǎng)、5G高精度定位等7項應(yīng)用場景搭建工作。正在聯(lián)合紫金山實驗室、紫金山科技城共建6G概念驗證中心,重點打造無人機(jī)巡檢、低空物流等商業(yè)應(yīng)用場景等,激發(fā)創(chuàng)新活力。(江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、新華社江蘇分社聯(lián)合調(diào)研組,執(zhí)筆:沈汝發(fā))


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