城市的繁華背后，離不開千千萬萬農(nóng)民工的默默耕耘。近日，人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》，為農(nóng)民工的權(quán)益保障和城市融入帶來了新的契機(jī)，也為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
拓寬就業(yè)新渠道，煥發(fā)農(nóng)民工多元活力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，為就業(yè)市場帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。長期以來，農(nóng)民工主要集中在制造、建筑、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)業(yè)正蓬勃興起，蘊(yùn)藏著巨大的就業(yè)潛力。《意見》提出，要擴(kuò)大這些服務(wù)業(yè)的就業(yè)規(guī)模，支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。這一政策導(dǎo)向，為農(nóng)民工打開了全新的就業(yè)大門。以家政服務(wù)業(yè)為例，目前從業(yè)人員約3000萬人，市場需求卻高達(dá)5000萬人，供需之間存在巨大的缺口。通過政策扶持和技能培訓(xùn)，農(nóng)民工完全可以在這一領(lǐng)域找到施展才華的舞臺(tái)。他們既能滿足城市居民對高品質(zhì)服務(wù)的需求，又能實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值提升。同時(shí)，養(yǎng)老、托育等行業(yè)的發(fā)展，不僅為農(nóng)民工提供了更多的就業(yè)選擇，也為解決社會(huì)老齡化、少子化等問題提供了助力。加強(qiáng)技能提升，是農(nóng)民工適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的關(guān)鍵。政府和社會(huì)應(yīng)該提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，幫助農(nóng)民工掌握新的知識(shí)和技能，更好地滿足市場需求。
支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮，激活鄉(xiāng)村振興引擎。在外務(wù)工多年，不少農(nóng)民工積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、技能和一定的資金。他們回到家鄉(xiāng)，不僅帶來了資本，更帶來了先進(jìn)的理念和廣闊的視野。《意見》強(qiáng)調(diào)，要支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這為農(nóng)民工在家鄉(xiāng)施展才華提供了良好的政策支持。鄉(xiāng)村有著獨(dú)特的資源和優(yōu)勢，農(nóng)民工可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工藝品等產(chǎn)業(yè)。通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，擴(kuò)大縣域就業(yè)容量，壯大地方經(jīng)濟(jì)。他們的創(chuàng)業(yè)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自身的價(jià)值，也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹬赂唬蚕戆l(fā)展成果。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，是推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要一環(huán)。政府應(yīng)當(dāng)在融資、稅收、土地等方面給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者更多的支持。
織密權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)，護(hù)航農(nóng)民工幸福生活。農(nóng)民工為城市的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)了青春和汗水，他們的權(quán)益保障問題一直備受關(guān)注。《意見》明確提出，要規(guī)范企業(yè)用工管理，保障勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。首先，督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同，有效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，避免因口頭協(xié)議導(dǎo)致的勞動(dòng)糾紛。其次，以工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)民工的“血汗錢”問題。再次，積極推動(dòng)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，讓他們真正享受到社會(huì)保障的溫暖。此外，通過提供廉租房、公租房等保障性住房，解決他們的居住難題；保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，解除他們的后顧之憂；加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)，讓他們在生病時(shí)能夠及時(shí)得到救治。這些措施，將全面提升農(nóng)民工的獲得感和幸福感。
農(nóng)民工既是城市的建設(shè)者，也是城市的居民。通過落實(shí)各項(xiàng)政策措施，讓農(nóng)民工在城市找到歸屬感，激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成共同發(fā)展的良好局面。（郭嬌艷）
