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【地評線】新華時論 | 既看“畝均產值”,也看“畝均就業”

新年伊始,連云港東海縣的穿戴甲跨境電商企業就忙得熱火朝天。屏幕前,客服正向“老外”介紹產品;車間里,美甲師坐在長條桌邊伏案畫甲。據統計,去年東海全縣穿戴甲銷售額近80億元,其中國外市場份額占比近四成。穿戴甲的“銷售賬本”引人注目,背后的“就業賬本”更令人欣喜。目前,東海縣已形成穿戴甲全產業鏈,吸引相關從業人員5萬人,熟練美甲師月薪達6000元,全職媽媽也能接活補貼家用。

企業有利潤,政府有稅收,群眾在家門口就能就業,穿戴甲的“指尖掘金”之路,也是一條勞動密集型產業的轉型升級之路。幾年前,也許沒人能想到,勞動密集型產業也能既有高就業又有高產值。這些產業是一個個閃耀的勞務品牌,承載著千千萬萬勞動者的就業生計,托舉起無數家庭對美好生活的向往。在江蘇,一批勞動密集型產業的附加值在提高。比如,鎮江丹陽市的汽車零部件產業現有企業1800余家,帶動就業6萬余人;蘇州震澤地區桑蠶絲綢產業年產值超20億元,從業人員近萬人;宿遷沭陽縣有4萬多名花木直播銷售員,年銷售額約300億元……

科技在變,產業在變,對勞動密集型產業的看法也應隨之而變。曾經,勞動密集型產業被認為技術含量低、盈利能力差、市場競爭力弱,“八億件襯衫換一架客機”的處境,為其打上了“落后”的標簽。的確,只靠勞動力成本低廉從事低端制造,是沒有前途的。但是,高端制造業產值雖高,吸納就業能力卻遠不如勞動密集型產業。我國人口規模巨大,外貿出口“新三樣”動能再強勁,“老三樣”提供的就業也是不能丟的。更何況,我國制造業的創新能力和生產效率,是建立在完整的工業體系和產業鏈之上的,一些產業即便處于“微笑曲線”的底部,卻保障了曲線兩端產業的供應安全與成本優勢。以勞動密集型產業為代表的傳統產業不能放棄、只能升級,否則,就是把優勢拱手相讓。

產業的合理發展,建立在科學認識之上。一段時間以來,各地為了倒逼產業升級,紛紛主動淘汰勞動密集型產業,招商引資提出“以畝產論英雄”的目標,資源政策大多向新興產業等傾斜。但隨著國際形勢變亂交織,外部環境復雜嚴峻,我們也要清醒地看到,勞動密集型產業吸納就業的能力,是發展和安全不可或缺的。就業是最基本的民生,事關人民群眾切身利益,事關經濟社會健康發展,事關國家長治久安。在注重“畝均產值”的同時,我們對那些提供崗位多、產業鏈長、地方特色優勢突出的勞動密集型產業不妨高看一眼,也考慮“畝均就業”指標。

“畝均產值”與“畝均就業”,并非對立的關系。隨著技術的不斷發展,勞動密集型產業呈現出新氣象。有的產業應用了更為環保的技術,逐步摘掉高能耗、高污染的帽子;有的產業在自主創新和品牌經營上下功夫,不僅是“崗位大戶”,還是“現金奶牛”;有的產業大量啟用高技能人才,模糊了勞動密集與技術密集的界限……發展賦予了勞動密集型產業新的潛力,等待我們用心發掘。當然,關注“畝均就業”,并非保護落后產業。只有千方百計地用新技術、新業態、新模式去激活勞動密集型產業,不斷提高其市場競爭力,才能讓產業的發展更健康,群眾的就業更穩當。

(袁媛)

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