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江蘇蘇州:構(gòu)建民營經(jīng)濟韌性發(fā)展生態(tài)

傳統(tǒng)印象中的昆山,一直是“因外資而興、因外企而強”。一組數(shù)據(jù)可以窺見另一番景象:2024年,昆山規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)較2023年底增加135家,企業(yè)數(shù)占據(jù)主導地位,占昆山規(guī)上工業(yè)比重突破六成;規(guī)上民營工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值6002.98億元,同比增長19.7%,拉高昆山規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速8.6個百分點,戶均產(chǎn)值3.51億元。

從20世紀80年代起步,昆山的民營企業(yè)與外向型經(jīng)濟互補融合、發(fā)展壯大,在“昆山之路”上跑出加速度。民營企業(yè)正以其堅實的根基與澎湃的活力,默默撐起了一片天,成為昆山經(jīng)濟巨輪破浪前行的重要引擎。


昆山2


3月5日,習近平總書記在參加他所在的十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調(diào),要全面落實民營企業(yè)座談會精神,一視同仁對待各種所有制企業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。昆山不斷優(yōu)化“昆如意”營商服務品牌,以產(chǎn)業(yè)鏈升級帶動創(chuàng)新鏈重構(gòu),用制度創(chuàng)新激活要素配置,通過政企協(xié)同構(gòu)建民營經(jīng)濟韌性發(fā)展生態(tài),推動縣域經(jīng)濟從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量追求的深層變革,著力從“世界工廠”向“全球創(chuàng)新節(jié)點”躍遷。

群星滿天,在創(chuàng)新求變中爭當領(lǐng)跑者

在好孩子集團車間走一圈,各生產(chǎn)線滿負荷趕訂單,預計全年將交付安全座椅420萬臺。其中,已經(jīng)和理想、極氪、比亞迪等車企達成合作意向的智能兒童安全座椅,正成長為企業(yè)革新的關(guān)鍵力量。

“沒有今天的研發(fā)投入,就沒有明天的收獲。企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體,要主動參與到科技創(chuàng)新中來。” 好孩子集團總裁辦主任兼研發(fā)總監(jiān)涂祖宏說,數(shù)字化創(chuàng)新正重構(gòu)好孩子母嬰產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

從一家瀕臨倒閉的校辦工廠“蝶變”成全球母嬰行業(yè)的頭部企業(yè),好孩子是昆山民營企業(yè)發(fā)展蛻變的一張名片。經(jīng)過40多年的發(fā)展,16.5萬家民營企業(yè)扎根昆山熱土,在創(chuàng)新求變中“捶打”自身特色競爭優(yōu)勢,主動參與“卡脖子”高精尖技術(shù)難題破解,爭當新型工業(yè)化時代的領(lǐng)跑者。

分解來看,昆山民營企業(yè)行業(yè)涵蓋全部32個工業(yè)統(tǒng)計門類,特別在電子信息、裝備制造兩大具有昆山特色的重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群中,民營企業(yè)數(shù)量均超百家,產(chǎn)值占比超30%,擁有立訊電子、聯(lián)滔電子、三一重機、華辰精密等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。與此同時,澤璟生物、清陶能源、中信博等新銳力量在生物醫(yī)藥、新能源賽道破竹前行,形成了民營企業(yè)鋪天蓋地、“群星滿天”的生動局面。

民營企業(yè)是生力軍,科技創(chuàng)新是主舞臺。在昆山3350家高新技術(shù)企業(yè)中,民營企業(yè)約占85%。此外,29家蘇州市級及以上獨角獸企業(yè)中,民營企業(yè)約占72.41%;222家蘇州市級及以上瞪羚企業(yè)中,民營企業(yè)約占80.63%,展現(xiàn)了“不爭顯赫之名,但求實效之功”的創(chuàng)新路徑。

江蘇中信博新能源科技股份有限公司是一家扎根在昆山、成長于昆山的民營企業(yè),自2009年成立以來,始終深耕光伏跟蹤系統(tǒng)核心業(yè)務主賽道,逐漸成長為全球跟蹤系統(tǒng)領(lǐng)軍企業(yè),產(chǎn)品遍布全球40余個國家和地區(qū)。2020年8月,中信博實現(xiàn)科創(chuàng)板上市,之后獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),正加速邁向“百億級企業(yè)”方陣。

“我們始終堅持差異化創(chuàng)新,成功構(gòu)建了‘跟蹤+’‘綠電+’等復雜場景解決方案的業(yè)務布局,實現(xiàn)了在全球光伏行業(yè)內(nèi)的差異化領(lǐng)先。”中信博董事長、總裁蔡浩說,截至目前,中信博在全球設置了3大研發(fā)中心、4大服務中心、17個分支機構(gòu)及6大生產(chǎn)制造基地,走出了一條從產(chǎn)品出海,到產(chǎn)能出海,再到品牌出海的全球化之路。

鏈式效應,人才招引與科技招商雙輪并驅(qū)

2月26日,江蘇省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會召開。作為蘇州兩家參會企業(yè)之一,清陶能源展示了蘇企風采和澎湃的創(chuàng)新動能。

8年時間,完成10多輪融資,總體估值超200億元,獲評“全球獨角獸”“中國獨角獸”企業(yè)——這背后,是“清華創(chuàng)業(yè)天團”帶來的一場創(chuàng)新“裂變效應”,也是昆山前瞻布局,實現(xiàn)“引進一個人才、集聚一個團隊、培育一家企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)”鏈式效應的典型案例。

昆山建立產(chǎn)業(yè)鏈人才圖譜和緊缺目錄,推進人才招引與科技招商雙輪并驅(qū),從人才科創(chuàng)新維度,激發(fā)民營企業(yè)內(nèi)生力,加快培育布局創(chuàng)新矩陣。

多年前,清陶能源總經(jīng)理李崢曾在博士期間參加昆山“著名高校研究生暑期社會實踐”活動,對昆山留下良好印象;2015年,在經(jīng)營多年的清華“昆山周”活動上,昆山向清陶能源人才團隊拋出“橄欖枝”,使得這場名城與名校的“牽手”變得更加水到渠成。

起初,落地昆山的清陶能源也面臨有技術(shù)無市場的窘境,在近兩年的時間里,都沒有產(chǎn)生盈利。對此,昆山一清二楚,但并不計較一時得失。2018年,在昆山的大力推薦下,清陶能源獲評姑蘇重大創(chuàng)新團隊,同年11月,還受到首批昆山市“頭雁人才”及團隊表彰,獲得1億元項目資助,一時在行業(yè)內(nèi)引起轟動。

以昆山先賢祖沖之冠名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,是昆山另一招引人才科創(chuàng)項目的重要窗口。從2017年開始,每年大賽縱橫海內(nèi)外,目前累計征集3954個科創(chuàng)項目,形成覆蓋新顯示、新智造等六大新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新版圖。

賽馬場上選駿馬,比賽途中配資源。循著大賽的腳步,一批批人才和科創(chuàng)項目隨“風”落到昆山,從一株株小樹苗逐漸長成一棵棵蔥蘢大樹。

作為第八屆“祖沖之杯”昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽項目之一,孿數(shù)科技(昆山)有限公司獲得400萬元項目資助,為企業(yè)開疆拓土注入新動能。借助國企注資入股等多種形式,孿數(shù)科技累計融資近億元。

“昆山是縣域發(fā)展的‘領(lǐng)跑者’,珍視人才、注重服務,讓我們找到了新的福地。”孿數(shù)科技總經(jīng)理馬俊杰說,目前企業(yè)正處于快速發(fā)展期,已落地100多個數(shù)字工廠項目。

良性互動,營商環(huán)境從“便利化”向“增值化”躍升

2月18日,昆山龍雨智能科技有限公司制造研發(fā)總部基地奠基。但企業(yè)因?qū)嶋H生產(chǎn)辦公需要對方案進行了調(diào)整,導致建筑工程施工許可證遲遲未辦理下來。

昆山高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責人急在心頭,特意以“企業(yè)主”身份前來體驗整個辦事流程。其間,在與相關(guān)部門深入溝通商討下,他幫助列出企業(yè)辦證所需材料清單,將材料遞交和現(xiàn)場勘察流程合并推進,使得企業(yè)在重新辦理當天就拿到施工許可證。

不怕遇到問題,就怕問題解決不了。作為中國縣域經(jīng)濟發(fā)展的標桿,昆山發(fā)揚親商安商富商的優(yōu)良傳統(tǒng),著力在換位思考上下功夫、在解決問題上下功夫、在優(yōu)質(zhì)便捷上下功夫,通過政策創(chuàng)新、要素保障、服務提效和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,促進營商環(huán)境優(yōu)化與民營企業(yè)發(fā)展升級形成良性互動,推動區(qū)域營商環(huán)境從“便利化”向“增值化”躍升,構(gòu)建支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

僅去年以來,圍繞企業(yè)關(guān)心關(guān)注的政務服務、要素保障、權(quán)益保護、涉企服務、正向激勵五個重要領(lǐng)域,昆山就推出30條舉措,涉及99項具體事項。同時,建立營商環(huán)境“通報制”和營商環(huán)境體驗官制度,開設營商環(huán)境投訴專線專欄,全天候響應企業(yè)訴求,高效快速推動政策落實、服務改進、政策優(yōu)化。

針對企業(yè)審批流程、群眾辦事等堵點、難點問題,昆山深化模式創(chuàng)新、流程再造,提供65個“一件事”集成辦、近350項政務服務事項“一窗辦”、超800個“全程網(wǎng)辦”服務事項、涉企不動產(chǎn)登記“定制辦”等服務,實現(xiàn)企業(yè)服務“一鍵、一指、一線、一窗”可達,并推進惠企政策直達快享。此外,深入開展“千村萬企、千家萬戶”大走訪、重大項目集中服務月、“助企直通”政企懇談會等活動,推進“換位跑一次”行動,動態(tài)感知企業(yè)需求。

政策給力、服務精準、環(huán)境創(chuàng)優(yōu),這是昆山一以貫之發(fā)展民營經(jīng)濟的態(tài)度;方便多了、效率高了、路少跑了,這是昆山民營企業(yè)逐漸感知到的溫度。去年9月20日,在2024中小城市高質(zhì)量發(fā)展交流會公布的全國綜合實力百強縣市等榜單中,連續(xù)20年位居全國百強縣市榜首的昆山,再一次包攬綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城市化質(zhì)量“五個第一”。

1月11日,昆山以“新型工業(yè)化”為主題召開2025年“新年第一會”,發(fā)布實施昆山智造“八大工程”,以“AI賦能昆山智造”為主題,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)能級躍升、核心技術(shù)攻堅、梯度企業(yè)強基、數(shù)實融合提升等行動,推動新一輪經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與運行模式競合、重塑、蝶變。在中國最強縣的舞臺,民營企業(yè)將以其“長袖善舞”之姿,闊步走進繁花似錦的春天。

東方風來春滿眼,勇挑大梁奮楫先。一身“闖勁”的昆山,跳出縣域思維,主動攀高比強,將守牢實體經(jīng)濟這個根基,堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重,爭做中國式現(xiàn)代化新實踐的探索者、引領(lǐng)者。

(蘇報駐昆山記者 朱新國 占長孫 周函)


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