停滯多年項(xiàng)目變身文旅地標(biāo)、36小時(shí)跨省破解退稅困局、5項(xiàng)專利撬動(dòng)5000萬元融資……在江蘇南通主城區(qū)崇川，700多名首席服務(wù)員以全程護(hù)航的“破冰力”、跨域協(xié)同的“攻堅(jiān)力”、資源轉(zhuǎn)化的“創(chuàng)新力”，精準(zhǔn)破解企業(yè)“急難愁盼”，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
以首席服務(wù)員制度為依托，崇川區(qū)打出服務(wù)企業(yè)“組合拳”：開通書記區(qū)長專線，開展百場千企面對面活動(dòng)；優(yōu)化升級“興企通”平臺，實(shí)現(xiàn)各類惠企政策集成供給；深入開展企業(yè)大走訪活動(dòng)，將更多訴求響應(yīng)在一線、問題解決在當(dāng)下。
今年以來，全區(qū)782名首席服務(wù)員對接1366家企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題近200個(gè)。去年一年，首席服務(wù)員們走訪企業(yè)2000余次，解決各類問題700余個(gè)。
連日來，記者走訪多家企業(yè)，擷取了一位位首席服務(wù)員助力暖企的“鮮活”片段，感受他們用行動(dòng)詮釋“政府服務(wù)力”與“企業(yè)生命力”同頻共振的生動(dòng)故事。
從“救火隊(duì)員”到“創(chuàng)業(yè)伙伴”——
全程跟蹤服務(wù)“激活”龍信廣場
露天廣場上，“歡樂五水匯”演出精彩不斷；開心劇場里，《空降未婚妻》引發(fā)陣陣歡笑聲……此外，還有青歌賽、東北二人轉(zhuǎn)等輪番登場。
位于五龍匯商圈的南通龍信廣場，這個(gè)曾因資金鏈斷裂而沉寂數(shù)年的商業(yè)綜合街區(qū)，自2022年底開業(yè)以來，接待游客超600萬，銷售額超8000萬，先后獲評省級重大旅游項(xiàng)目、國家AAA級旅游景區(qū)。與其重生之路緊密相伴的是，崇川區(qū)的首席服務(wù)員。
2021年，龍信集團(tuán)接盤停滯多年的南通1912項(xiàng)目時(shí)，面對疫情沖擊與文旅市場低迷的雙重挑戰(zhàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，崇川區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文旅部門等部門組建工作專班，全程跟蹤服務(wù)，為龍信廣場量身定制一份份“破冰方案”：針對文化品牌不足問題，邀請專家指導(dǎo)申報(bào)省級文化旅游品牌；解決人流不足痛點(diǎn)，導(dǎo)入老港閘“歡樂五水匯”文化IP、星級團(tuán)隊(duì)精品演出、青歌賽、東北二人轉(zhuǎn)等項(xiàng)目；吸引年輕消費(fèi)群體，引入開心麻花等潮流文化品牌；破解夜間經(jīng)濟(jì)活力不足難題，創(chuàng)新打造“劇場經(jīng)濟(jì)+街區(qū)經(jīng)濟(jì)”雙引擎……
去年11月29日，距離開心劇場線上預(yù)售只剩72小時(shí)，但因施工進(jìn)度延誤，演出、消防等許可仍未獲批。“沒有許可證，就無法演出、無法線上開票。”龍信文旅常務(wù)副總毛勇緊急聯(lián)系崇川區(qū)文旅局黨組書記、副局長許建軍。
一場“與時(shí)間賽跑”的服務(wù)接力隨即啟動(dòng)。當(dāng)天下午，文旅局召集數(shù)據(jù)局、消防大隊(duì)、住建局、永興街道等部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場辦公。最終，在首演前黃金時(shí)段，大麥網(wǎng)開票系統(tǒng)亮起“綠燈”。
這種“把辦公室搬到工地”的服務(wù)精神，貫穿龍信廣場重生全程。為破解“有流量無留量”難題，宣傳、文旅部門多次赴上海，與開心麻花團(tuán)隊(duì)磋商合作。同時(shí)，精準(zhǔn)施策，幫助龍信文旅獲得市區(qū)兩級110萬元的項(xiàng)目扶持。此后，不遺余力助其打磨劇目、宣傳推廣。
“在演出淡季，《空降未婚妻》取得超出預(yù)期的效應(yīng)。”毛勇介紹，截至3月29日，該劇演出26場，平均上座率95%，服務(wù)觀眾4871人。他感慨道，“從‘救火隊(duì)員’到‘創(chuàng)新伙伴’，首席服務(wù)員總能在我們最需要的時(shí)刻出現(xiàn)，和我們同頻共振，并肩作戰(zhàn)。”
不講不好辦，只想怎么辦——
跨越2000公里，企業(yè)訴求36小時(shí)辦結(jié)
“36小時(shí)解決問題，不僅保住了企業(yè)信用評價(jià)，更穩(wěn)住了現(xiàn)金流。”3月26日，南通港閘船舶制造有限公司（后簡稱“港閘船舶”）董事長孟杰飛談及那一次跨省協(xié)調(diào)，仍難掩激動(dòng)。
時(shí)間拉回到去年10月30日。當(dāng)天上午10時(shí)許，掛鉤港閘船舶的首席服務(wù)員在走訪企業(yè)時(shí)了解到，該企業(yè)一艘3.77億元的挖泥船出口到毛里求斯，交易完成后卻因出口退稅證明遇到障礙遲遲未能開票，心急如焚。經(jīng)了解，該交易由港閘船舶委托天津某代理公司辦理，進(jìn)行具體進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作，出口退稅相關(guān)證明需要天津?qū)俚囟悇?wù)局出具。
企業(yè)的事一刻也不能等。首席服務(wù)員立即向港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)反映。管委會(huì)主任申晨隨即聯(lián)系崇川區(qū)稅務(wù)局說明情況。
“該項(xiàng)交易出口退稅開票涉及環(huán)節(jié)多、跨部門多，且為異地經(jīng)辦，要想根本解決問題存在很大障礙，需要多方聯(lián)動(dòng)。”
于是，區(qū)稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志很快通過上級稅務(wù)機(jī)關(guān)與天津方面取得聯(lián)系，并明確業(yè)務(wù)過硬的法制科負(fù)責(zé)人全程幫辦指導(dǎo)。與此同時(shí)，管委會(huì)組建了由港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局局長馬林為組長的首席服務(wù)員專班，決定陪同企業(yè)一起趕赴天津現(xiàn)場協(xié)調(diào)。
當(dāng)天中午，馬林率專班前往天津。途中，專班與天津代理公司、稅務(wù)、海關(guān)等方面反復(fù)溝通。晚上抵津后，連夜商討方案。次日一早，專班與天津?qū)俚囟悇?wù)局會(huì)面溝通，就解決方案達(dá)成共識。會(huì)商結(jié)束后，專班又陪同企業(yè)馬不停蹄趕回南通指導(dǎo)準(zhǔn)備相關(guān)材料。次日晚上11時(shí)06分，銷售發(fā)票成功開具。
從30日上午10時(shí)到31日晚上11時(shí)，跨越2000公里，36小時(shí)解難題，成為首席服務(wù)員當(dāng)好企業(yè)“娘家人”的生動(dòng)見證。
不講不好辦，只想怎么辦——這樣的服務(wù)，已成為日常。
今年4月，港閘船舶即將有一艘海上風(fēng)電安裝平臺需要下水，涉及系列審批材料和手續(xù)，企業(yè)求助后，馬林立即協(xié)調(diào)經(jīng)發(fā)局人員幫辦代辦。
“首席服務(wù)員是企業(yè)的‘娘家人’！”孟杰飛表示，在碼頭重啟、外銷業(yè)務(wù)支持、船舶下水、重大合作與創(chuàng)新突破等方面，政府支持始終如影隨形。2024年，企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售6.09億元，今年有望實(shí)現(xiàn)新突破。
政銀聯(lián)動(dòng)破解融資難——
“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”賦能智造升級
走進(jìn)江蘇益鑫通精密電子有限公司的生產(chǎn)車間，全自動(dòng)生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一派“開門紅”景象。這家國家高新技術(shù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型突破，離不開崇川區(qū)市場監(jiān)管局搭建的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資橋梁。
國家高新技術(shù)企業(yè)——益鑫通專注于高端精密電子連接器研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，是國內(nèi)少數(shù)掌握0.4mm間距連接器核心技術(shù)的企業(yè)。2024年下半年，益鑫通啟動(dòng)智能化改造，引入了全自動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備。“生產(chǎn)線升級后，開年后訂單量大幅上漲，對智能化設(shè)備的需求大大提升。”益鑫通制造總監(jiān)胡方建介紹，公司需要的多種智能化設(shè)備均價(jià)格高昂，公司資金周轉(zhuǎn)面臨挑戰(zhàn)。“之前嘗試過傳統(tǒng)貸款渠道，但流程復(fù)雜、周期較長。”
如何在短時(shí)間內(nèi)貸款購買設(shè)備成了益鑫通的“心頭病”。
十萬火急之際，轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。崇川區(qū)市場監(jiān)管局陳橋分局局長蔡靜在例行走訪中了解到這一情況，精準(zhǔn)對接了中國銀行、江蘇銀行等多家金融機(jī)構(gòu)，并邀請銀行現(xiàn)場實(shí)地考察。最終，成功利用益鑫通5項(xiàng)發(fā)明專利以及多項(xiàng)創(chuàng)新性的核心技術(shù)為達(dá)成合作奠定基礎(chǔ)，促成企業(yè)與中國銀行、江蘇銀行等達(dá)成融資貸款的合作意向。
為了讓企業(yè)能在最短時(shí)間內(nèi)獲得貸款，蔡靜積極協(xié)調(diào)南通市知識產(chǎn)權(quán)局和國家知識產(chǎn)權(quán)局南京專利代辦處，推動(dòng)開通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綠色通道，簡化審批流程、縮短辦理時(shí)間。
“銀行遞交質(zhì)押合同后，我致電南京專利代辦處說明企業(yè)的特殊情況，開通綠色通道，當(dāng)天就為企業(yè)辦理了手續(xù)。”最終企業(yè)成功獲得5000萬元貸款。如今，公司生產(chǎn)自動(dòng)化覆蓋率達(dá)到了90%以上，預(yù)計(jì)今年業(yè)績將增長50%左右。
崇川區(qū)市場監(jiān)管局積極構(gòu)建“政銀企”三方協(xié)調(diào)機(jī)制，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，去年累計(jì)推動(dòng)全區(qū)200家企業(yè)享受“蘇質(zhì)貸”貼息或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，完成“蘇質(zhì)貸”10.98億元，節(jié)約企業(yè)融資成本500余萬元。今年以來，全局36位首席服務(wù)員已全覆蓋走訪60家掛鉤企業(yè)，累計(jì)完成“蘇質(zhì)貸”6.39億元、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資3.67億元。
作者：苗蓓 陳靜 盧鋮卉
