開欄語：
探路者，勇爭先。黨的十八大以來，習近平總書記多次赴江蘇考察，全國兩會期間多次到江蘇代表團參加審議，幾乎每次必談改革，先后賦予江蘇“努力在全面深化改革中走在前列”“著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率”“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”等重大要求。
黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措，涵蓋多個領(lǐng)域，關(guān)乎黨和國家長遠發(fā)展和人民群眾切身利益。近一年來，各項改革舉措在江蘇大地落地生根，激發(fā)澎湃動能。即日起，在省委改革辦支持下，新華日報、交匯點新聞客戶端推出“千帆競發(fā)勇爭先——江蘇進一步全面深化改革進行時”專欄，透過一個個真實生動的案例，展現(xiàn)發(fā)生在江蘇大地的改革故事，共同感受人民群眾不斷增強的獲得感、幸福感、安全感。
8月8日正午，徐州博物館二樓，一間名為“抱一文創(chuàng)”的20平米小店被游客圍得水泄不通。
來自湖南長沙的彭先生一家剛“滿載而出”，女兒迫不及待地向記者展示手腕：“看！‘瑞龍呈祥’手鏈！對著小圓球能看到里面的龍紋玉佩，底下小孔還能投影呢！”小姑娘眼中閃爍著發(fā)現(xiàn)“寶藏”的興奮。
這份“掌中觀展”的驚喜，正是游客對博物館體驗升級的強烈渴求。
“可別小瞧這‘方寸’之地，一年能‘吸金’600萬！”館長李曉軍的聲音帶著自豪，也透著一絲感慨。就在幾年前，這難以想象。彼時，像許多博物館一樣，徐州博物館面臨共性困境：火爆的人氣與有限的開放時間、單一的服務(wù)供給、僵化的體制機制形成尖銳矛盾，“預約難”“文創(chuàng)同質(zhì)化”“優(yōu)質(zhì)資源下不去”“人才積極性難調(diào)動”等問題凸顯。“不改革，無法滿足人民日益增長的高品質(zhì)文化需求；不破局，難以釋放文博資源的巨大潛能。”
怎么改？如何破？
黨的二十屆三中全會吹響進一步全面深化改革的號角，強調(diào)“推進文化體制機制創(chuàng)新”“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”。江蘇迅速交出答卷——以小切口推動文博領(lǐng)域系統(tǒng)性改革。去年8月，省委、省政府直面痛點，系統(tǒng)謀劃，省文旅廳等多部門聯(lián)合打出“組合拳”——《推動省直博物館高水平開放高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《兩高政策》）重磅出臺。
頂層設(shè)計直指核心梗阻，改革藍圖突破多重“墻壁”。
破“時間墻”，鼓勵延時開放、打造夜游項目，解決“開放時間短”與“公眾需求旺”的矛盾。今年暑期，全省91家博物館延長開放時間，其中，南京市博物館、淮安市博物館、無錫東林書院等34家文博場館打破國際上博物館周一閉館慣例，南京博物院、揚州中國大運河博物館暑期最遲延時至21:00，有效緩解了“預約難”。
破“內(nèi)容墻”，支持收費特展、創(chuàng)新文化產(chǎn)品，激發(fā)策展活力，告別“千館一面”。常州博物館舉辦兩個收費特展，上半年參觀人數(shù)同比增長78.09%，門票+文創(chuàng)收入破1000萬元，同比增長398%。
破“資源墻”，推動優(yōu)質(zhì)展覽下沉基層，讓文化惠民更均衡。“數(shù)見蘇韻·家門口看大展”環(huán)省行活動以“數(shù)字展+珍貴文物+文創(chuàng)藝術(shù)”相結(jié)合的形式，覆蓋全省13個設(shè)區(qū)市，184天巡展累計接待觀眾209.71萬人次，文創(chuàng)銷售1166.52萬元，各地博物館均刷新單日接待量記錄，其中，連云港博物館日參觀人次最高達4.2萬，創(chuàng)全省博物館日接待量記錄。
破“機制墻”，明確IP授權(quán)開發(fā)路徑，引入社會力量，激活市場動能。徐州博物館深度挖掘館藏漢文化IP資源，破除“閉門造車”傳統(tǒng)模式，引入社會力量開發(fā)運營， 2024年文創(chuàng)銷售總額飆至2369.87萬元，同比增長557%，線上數(shù)字文創(chuàng)、IP授權(quán)收入也節(jié)節(jié)攀升。
破“激勵墻”，建立“收支兩條線”反哺機制，解決“干多干少一個樣”，調(diào)動人員積極性。蘇州博物館對延時服務(wù)人員按每人215元/天標準進行獎勵，各地市直博物館延時開放期間的加班費由市財政落實，重點保障編外用工和安全保潔人員。
《兩高政策》一子落，全局活。一年來，全省13個設(shè)區(qū)市全部跟進出臺改革政策，帶動全省博物館事業(yè)迎來發(fā)展熱潮。2024年，全省362家備案博物館接待游客13901.64萬人次、同比增長16.76%，連續(xù)多年位居全國第一；文創(chuàng)銷售4.92億元、同比增長16.60%，全國第三。今年上半年，全省博物館接待觀眾7129.39萬人次，五一、端午期間觀眾人次同比增長分別為31.54%、26.3%。
一石激起千層浪。文博領(lǐng)域的高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，成為江蘇以文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐。這個夏天，省內(nèi)各地博物館推出的“蘇超”文創(chuàng)產(chǎn)品，南博等熱門博物館專門設(shè)置蘇超球迷預約通道，推出“白天看展、晚上看球”等活動，帶動文旅綜合消費增長。銀聯(lián)商務(wù)數(shù)據(jù)顯示，全省年接待人次排名前十的延時開放博物館帶動周邊夜間文旅消費增長14.6%。“江蘇文博領(lǐng)域的改革實踐，深刻詮釋了高水平開放對釋放文化活力的關(guān)鍵作用。”江蘇省文化和旅游廳博物館處處長劉旭東表示，“當文化魅力轉(zhuǎn)化為消費吸引力，當博物館從靜態(tài)展館變?yōu)閯討B(tài)經(jīng)濟節(jié)點，便形成了文化賦能發(fā)展的良性循環(huán)，實現(xiàn)了文化傳承與經(jīng)濟增長的同頻共振。”
從精準把脈“預約難”民生痛點，到以《兩高政策》系統(tǒng)性破題；從徐州小店文創(chuàng)爆款、南博延時燈火、常州特展人氣，到全省接待量穩(wěn)居全國榜首、夜間消費攀升、基層共享深化、人才活力涌動……江蘇文博領(lǐng)域改革的邏輯鏈條清晰而有力：以群眾期待為導向，以政策創(chuàng)新為引擎，以機制突破為關(guān)鍵，最終實現(xiàn)事業(yè)繁榮、經(jīng)濟活躍、人才振興、全民共享的高質(zhì)量發(fā)展。
【改革啟示錄】
以改革的“深”助燃博物館的“熱”
江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純
唯有改革的“深”，方能成就發(fā)展的“熱”。江蘇博物館“熱”，是以高水平開放驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的改革實踐而結(jié)出的碩果。《兩高政策》實施一年，生動印證了改革是破解發(fā)展難題、激活蟄伏潛能的關(guān)鍵一招。
破壁之力，源于“民呼我應(yīng)”的精準切口。改革為了人民。聚焦“預約難”“服務(wù)乏”“活力弱”等群眾反映最強烈的呼聲與事業(yè)發(fā)展最迫切需要解決的瓶頸，《兩高政策》從“延時開放”“文創(chuàng)開發(fā)”“資源下沉”等細處精準發(fā)力，直指制約文博發(fā)展活力的多重壁壘，以“小切口”撬動“大發(fā)展”，凝聚最大共識，釋放澎湃動能。
開放之鑰，解鎖“雙向奔赴”的活力密碼。博物館高水平開放，這不僅是物理空間的“延時亮燈”，更是發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)變。通過延時、夜游等時間開放，收費特展、IP授權(quán)等內(nèi)容開放，巡展下沉、社會合作等資源開放，收支反哺、績效激勵等機制開放，實現(xiàn)了博物館從靜態(tài)“文化倉庫”向動態(tài)“活力樞紐”的華麗轉(zhuǎn)身。這種“開放辦館”的姿態(tài)，成功將“文博熱”的旺盛人氣轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動力與拉動消費的經(jīng)濟活力。
機制之變，激活“一池春水”的核心引擎。改革行至深處，必是機制創(chuàng)新。清晰的“收支兩條線”反哺機制，特別是“不少于70%凈收益用于事業(yè)發(fā)展”的規(guī)定，如同一劑強心針，讓博物館和從業(yè)者真正分享到創(chuàng)新發(fā)展的紅利，變“要我干”為“我要干”。同時，明確IP授權(quán)路徑，引入社會力量開發(fā)運營，則是“有為政府”引導“有效市場”的生動體現(xiàn)，為文博事業(yè)發(fā)展注入了強勁動能。
融合之道，繪就“人文經(jīng)濟學”的生動圖景。江蘇的文博領(lǐng)域改革，注重將文化傳承發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展有機統(tǒng)一，實現(xiàn)文化傳承、事業(yè)繁榮、經(jīng)濟增長、人民滿意的同頻共振，是人文經(jīng)濟學實踐的鮮活樣本。博物館延時開放帶旺了“夜經(jīng)濟”，優(yōu)質(zhì)展覽下沉豐富了基層文化生活，文創(chuàng)產(chǎn)品熱銷拉動了消費增長，服務(wù)供給優(yōu)化提升了文博場館吸引力。這一切不僅源于機制創(chuàng)新，還在于融合實踐。
江蘇的“博物館熱”仍在升溫，改革釋放的效應(yīng)還會持續(xù)放大。相信這場文博領(lǐng)域的破壁改革，將為更大范圍、更深層次的改革提供有益借鑒。
總策劃： 周進 雙傳學 顧雷鳴
監(jiān)制： 何光勝 杭春燕
策劃：王冬 耿聯(lián) 陳繁
統(tǒng)籌： 陳明慧
記者：陳明慧 楊民仆
設(shè)計：樊玉立 楊曉瓏
