教育是國之大計、黨之大計。新時代高等教育肩負重要戰(zhàn)略使命,必須彰顯政治屬性、站穩(wěn)人民立場、服務(wù)戰(zhàn)略全局。高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)肩負推進全面從嚴治黨、保障高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要使命。
近年來,省紀(jì)委監(jiān)委制定關(guān)于推進省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的《指導(dǎo)意見》,推動厘清職能職責(zé)、明晰工作重點、完善體制機制,縱深推進高校領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)反腐,著力營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。
強化政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署在高校落地見效
“有的貫徹黨中央決策部署不夠扎實,落實內(nèi)涵式發(fā)展要求不夠到位;有的推進全面從嚴治黨不夠有力,一些重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險比較突出……”6月30日,十四屆省委第七輪巡視反饋會召開,通報對32所高校黨委以及2個科研院所黨委開展巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,對整改工作作出部署。
開展高校巡視,是江蘇聚焦“兩個維護”深化政治監(jiān)督的有力舉措。今年以來,省委聚焦堅持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、落實立德樹人根本任務(wù)、堅持馬克思主義在意識形態(tài)的指導(dǎo)地位等方面情況,對省屬高校開展政治巡視。目前,通過兩輪巡視,實現(xiàn)省屬高校全覆蓋。
黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進到哪里。省紀(jì)委監(jiān)委圍繞黨中央決策部署、省委重點工作安排、學(xué)校發(fā)展任務(wù)等,對高校年度重點工作進行分解,建立責(zé)任清、情況準(zhǔn)、可量化、可評價的監(jiān)督臺賬,對不擔(dān)當(dāng)不作為、打折扣搞變通的及時糾正、嚴肅查處。
深入貫徹習(xí)近平總書記要求江蘇“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣”的重要指示,省紀(jì)委監(jiān)委推動制定省屬高校深化產(chǎn)教融合工作方案,加快新興學(xué)科布局,加強科研平臺建設(shè),發(fā)揮高校在經(jīng)濟大省挑大梁中的積極作用。
針對科技成果轉(zhuǎn)化中“供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)匹配度不高、需求側(cè)轉(zhuǎn)化動力不強、缺少專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)”等難點,南京工業(yè)大學(xué)紀(jì)委整合監(jiān)督力量,成立專項監(jiān)督小組,建立與相關(guān)“一把手”的定向溝通機制,推動構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展匹配度高、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐力強的學(xué)科生態(tài)體系。近5年,學(xué)校共轉(zhuǎn)化科技成果918件次,成果轉(zhuǎn)化金額3.43億元。
風(fēng)腐同查同治,鏟除高校領(lǐng)域腐敗滋生的土壤和條件
南京藝術(shù)學(xué)院原黨委副書記、副院長謝建明涉嫌嚴重違紀(jì)違法,接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;徐州醫(yī)科大學(xué)黨委副書記、校長鄭駿年涉嫌嚴重違紀(jì)違法,目前正接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……今年以來,多個在蘇高校領(lǐng)導(dǎo)干部被查處的消息被公開,釋放出對高校領(lǐng)域腐敗問題從嚴查處、一查到底的強烈信號。
堅持“高質(zhì)量辦案、辦高質(zhì)量案”,2024年以來,一批在校屬企業(yè)改制中攫取利益、伙同親屬“靠校吃校”、利用新校區(qū)建設(shè)收受賄賂的高校“蛀蟲”接連落馬。針對案件暴露出的由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題,全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,嚴肅查處高校領(lǐng)導(dǎo)損害師生利益以及師德失范等問題。
2015年至2023年,東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院某中心原主任吳某利用職務(wù)便利,為經(jīng)銷商在醫(yī)療設(shè)備采購及配套耗材銷售、新產(chǎn)品引進等方面謀取利益,非法收受巨額財物。在省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,東南大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和南京市高淳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合查辦。今年1月,吳某被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
查處一案、警示一片、治理一域,省紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建辦案、治理、監(jiān)督、教育完整閉環(huán),建立“案件通報、離點末談、案件反思”3項制度,構(gòu)建具有高校特點的監(jiān)督體系,不斷豐富監(jiān)督治理應(yīng)用場景。
在省紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,今年4月,江蘇大學(xué)紀(jì)委建成“接訴即辦(監(jiān)督一點通)”平臺。該平臺以一個信息化平臺為載體,連接起各類監(jiān)督主體,實現(xiàn)推送、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、確認等環(huán)節(jié)全程留痕。平臺累計受理師生員工各類訴求640多條,辦結(jié)率100%,滿意率高達97.5%。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,提升工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平
2024年5月,揚州大學(xué)某學(xué)院副院長胡某因涉嫌嚴重違紀(jì)違法,被立案審查調(diào)查。2024年11月,其被判有期徒刑4年并處罰金人民幣21萬元。
這是省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后,高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與設(shè)區(qū)市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合查辦的“第一案”。案件查辦過程中,省紀(jì)委監(jiān)委加強指導(dǎo),揚州大學(xué)紀(jì)委與揚州市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,在較短時間內(nèi)完成案件審查調(diào)查工作,并同步開展以案促改促治。
2024年10月以來,省紀(jì)委監(jiān)委對南京師范大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)等10所在寧省屬高校開展派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革試點。試點高校紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一體履行派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和紀(jì)委職責(zé),一體落實監(jiān)督專責(zé)和協(xié)助職責(zé),著力在深化政治監(jiān)督、鏟除腐敗滋生的土壤和條件、加快構(gòu)建高校監(jiān)督體系、鍛造過硬隊伍上聚力用勁。
建設(shè)教育強國,必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性,這對高校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的能力素質(zhì)提出了更高要求。結(jié)合“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動,省紀(jì)委監(jiān)委將高校紀(jì)檢監(jiān)察干部納入全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部庫、省紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人才庫、省委巡視組組長庫和人才庫。
“省紀(jì)委監(jiān)委的同事手把手教方法、傳經(jīng)驗,現(xiàn)在處置問題線索時,能更精準(zhǔn)地研判方向,談話時更注重技巧,筆錄制作、證據(jù)收集都嚴格對標(biāo)規(guī)范,進一步提升了工作質(zhì)效。”先后3次到省紀(jì)委監(jiān)委跟案鍛煉的南京體育學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦審查調(diào)查處干部宣正林說。
以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn),省紀(jì)委監(jiān)委不斷深化全員培訓(xùn),統(tǒng)籌安排高校紀(jì)檢監(jiān)察干部參加專案查辦,學(xué)用結(jié)合培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,不斷提升高校紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職能力。
新華日報·交匯點記者 顧敏
