鎮(zhèn)江體育會(huì)展中心體育場(chǎng)，“蘇超”揭幕戰(zhàn)前“十三太保”隊(duì)徽展示。文雯攝
5月10日，鎮(zhèn)江體育會(huì)展中心體育場(chǎng)，隨著一聲哨音，“蘇超”開始走進(jìn)人們視野。
短短幾個(gè)月時(shí)間，“蘇超”不僅點(diǎn)燃了球迷的熱情，也點(diǎn)燃了城市消費(fèi)活力，更展示著江蘇13座城市發(fā)展的“軟實(shí)力”。
從一個(gè)群眾性體育賽事，到一場(chǎng)文體商旅融合的盛宴，“蘇超”成功背后的啟示是什么？江蘇做對(duì)了什么？
球場(chǎng)之外的競(jìng)賽
26分鐘，6萬多人絲滑散場(chǎng)！
8月17日晚，“蘇超”常規(guī)賽第九輪，南京隊(duì)主場(chǎng)迎戰(zhàn)鹽城隊(duì)，60633名球迷齊聚奧體中心體育場(chǎng)，觀賽人數(shù)創(chuàng)新高。賽后，僅用26分鐘完成球迷散場(chǎng)，再創(chuàng)紀(jì)錄。
數(shù)萬球迷入場(chǎng)、退場(chǎng)，能在半小時(shí)內(nèi)完成，可謂相當(dāng)絲滑。在“蘇超”，這并不是個(gè)例。
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9月27日，“蘇超”最后一輪常規(guī)賽，蘇州昆山奧體中心43856名觀眾賽后“絲滑退場(chǎng)”。
辦好球賽的關(guān)鍵，是讓人民滿意。如何做到“從從容容、游刃有余”？這考驗(yàn)著一個(gè)城市管理的內(nèi)功和韌性。
一場(chǎng)數(shù)萬人享受其中的比賽，對(duì)賽事組織者是不小的挑戰(zhàn)。各賽事城市成立“專項(xiàng)工作組”，把服務(wù)保障拆成“責(zé)任清單”。
8月31日，南通隊(duì)在“南鳥巢”主場(chǎng)對(duì)陣蘇州隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)3萬多球迷見證了“雨過天晴頂蓋開合”的驚艷場(chǎng)景。要知道，這座已使用近20年的場(chǎng)館，改造只用了1個(gè)半月。為了讓更多球迷充分感受“蘇超”氣氛，南通還同步開放了45個(gè)第二現(xiàn)場(chǎng)觀賽點(diǎn)。
揚(yáng)州的每個(gè)主場(chǎng)比賽，聯(lián)合指揮部從賽前到賽后都會(huì)緊張有序協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，場(chǎng)內(nèi)工作包括草坪養(yǎng)護(hù)、大屏調(diào)試、安保醫(yī)療等事無巨細(xì)，賽場(chǎng)周邊通訊保障、公共交通等配套服務(wù)也一應(yīng)俱全。
球場(chǎng)“禁帶瓶裝飲料”，如何滿足球迷飲水需求？江陰體育中心現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了9個(gè)免費(fèi)飲水點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)位配備10名工作人員，并為球迷準(zhǔn)備有4000個(gè)定制水杯。
不僅讓球迷觀賽高興，更要讓球迷全程高興。
每輪比賽過后，省市都會(huì)召開復(fù)盤會(huì)，總結(jié)問題、優(yōu)化賽程。從賽前準(zhǔn)備到賽后延續(xù)，不僅僅解決“有沒有”的基礎(chǔ)問題，更加琢磨“好不好”的體驗(yàn)升級(jí)，把球迷的衣食住行、喜怒哀樂都裝進(jìn)了“待辦清單”里。
政府部門高效有序地“摳細(xì)節(jié)抓落實(shí)”，直接讓規(guī)劃從“空中飄”變成“落地穩(wěn)”，讓一場(chǎng)場(chǎng)比賽順順利利、不掉鏈子。
當(dāng)賽事被納入城市運(yùn)行體系，管理過程中的“巧思”既是平時(shí)治理能力的集中“亮相”，又能借賽事檢驗(yàn)治理體系的系統(tǒng)性、整體性。
“蘇超”，精準(zhǔn)、全面的賽事保障，各地球迷從容進(jìn)出，更像是一場(chǎng)“以人民為中心”的社會(huì)治理實(shí)踐。
政府搭臺(tái)，群眾唱戲
5月10日，時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)許昆林現(xiàn)身“蘇超”開幕式，靜坐觀賽，沒有致辭。這恰是務(wù)實(shí)作風(fēng)和城市治理理念的呈現(xiàn)：足球回歸球場(chǎng)，文化擁抱煙火，管理就是服務(wù)。
有網(wǎng)友調(diào)侃：“沒有領(lǐng)導(dǎo)指示，球員終于能自由決定球往哪兒踢了！”
一場(chǎng)群眾性的嘉年華，各方應(yīng)該扮演怎樣的角色？
政府搭臺(tái)、群眾唱戲，這是“蘇超”成功的密碼。在“有效市場(chǎng)+有為政府”的實(shí)踐中，江蘇“邊界清晰、協(xié)同高效”的治理格局，詮釋了“有所為，有所不為”的治理智慧。
在“有所為”上，江蘇各級(jí)政府始終扮演“發(fā)起者、引導(dǎo)者、推動(dòng)者”的角色。
決策規(guī)劃上，下好先手棋。辦“蘇超”，早在年初就寫進(jìn)了江蘇省政府工作報(bào)告。緊扣人民群眾需求，激活城市人文底蘊(yùn)，形成了“賽事+文旅+消費(fèi)”的發(fā)展路徑。這需要眼光與魄力。
“有所不為”，體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)活力的尊重。
“蘇超”由各設(shè)區(qū)市體育局、省足協(xié)和省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同承辦，政府不干預(yù)賽事的商業(yè)開發(fā)。
在“蘇超”賽季之初，常州東哈·東北街邊燒烤店出資10萬即獲贊助資格，廣告牌與一眾百萬級(jí)贊助商并排出現(xiàn)在賽場(chǎng)。草根情懷撞上契約精神，引發(fā)全民共情。
東哈·東北街邊燒烤店被網(wǎng)友稱為常州賽區(qū)“最小牌”贊助商。常州市委宣傳部供圖
政府的“有為”與“不為”，既守住了方向與底線，又讓人民群眾的創(chuàng)造力充分發(fā)揮。
“蘇超”不僅成為感受城市溫度的窗口，更生動(dòng)呈現(xiàn)出每一座城市的管理智慧。這是超越賽事本身的更大價(jià)值，也是江蘇各個(gè)城市軟實(shí)力的核心密碼。
玩梗背后，是自信與從容
“比賽第一，友誼第十四”。
賽季初，南京官媒下場(chǎng)造梗，助燃了各地玩梗自嘲、集體整活的畫風(fēng)。
官方下場(chǎng)玩梗，不擔(dān)心出現(xiàn)輿情嗎？當(dāng)然會(huì)，但是怕就不干了嗎？
放得下身段和包袱，方能接得住喜愛。面對(duì)“吊州”“十三妹”“散裝江蘇”等調(diào)侃，能夠“接梗自嘲”，借力發(fā)力，展現(xiàn)出了江蘇各地從容而自信的姿態(tài)。
常州文旅發(fā)布“恐龍踩足球吃揚(yáng)州炒飯”視頻，借球隊(duì)話題聯(lián)動(dòng)宣傳文旅；揚(yáng)州文旅以“恐龍蛋炒飯”回應(yīng)，更順勢(shì)推出揚(yáng)州市民免票游常州活動(dòng)。南京與淮安書信問候，蘇州與連云港對(duì)歌傳情，南通連載《“蘇超”演義》……
6月21日，常州隊(duì)雨戰(zhàn)南京隊(duì)，球迷在場(chǎng)外舉起“O州龍”VS“南京鴨”的宣傳牌。周岳新攝
面對(duì)輿情的態(tài)度，亦是領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力和工作作風(fēng)的體現(xiàn)。
在民意響應(yīng)上，建立快速響應(yīng)機(jī)制，南京通過“政務(wù)新媒體矩陣”實(shí)時(shí)收集群眾訴求，24小時(shí)內(nèi)反饋處置；常州開設(shè)“局長(zhǎng)信箱”，確保球迷建議、市民意見件件有回音，常州市長(zhǎng)在“常州發(fā)布”評(píng)論區(qū)回應(yīng)球迷建議引來好評(píng)一片。
在溝通方式上，干部在日常工作中放下架子，用群眾語言拉近距離——昆山城管“說理式執(zhí)法”助攤販規(guī)范經(jīng)營；無錫社區(qū)干部通過“居民微信群”征集老舊小區(qū)改造意見，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”……
“容得下不同聲音、化壓力為動(dòng)力”的從容心態(tài)，將“梗文化”轉(zhuǎn)化為城市宣傳亮點(diǎn)，將群眾訴求轉(zhuǎn)化為治理改進(jìn)方向，江蘇各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正實(shí)現(xiàn)“與民同樂、與民共治”。
“學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)”，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論不恐慌、不怯陣，這種自信源于對(duì)治理規(guī)律的真切把握，對(duì)群眾需求的精準(zhǔn)感知，不僅構(gòu)成了治理軟實(shí)力的重要支撐，也能讓政府在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政民互動(dòng)中始終保持活力。
從一場(chǎng)足球賽事到治理樣本的跨越，“蘇超”的啟示清晰可見：它不僅是一場(chǎng)體育盛宴，更成為江蘇推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的“實(shí)踐課堂”。
就在日前，江蘇省政府常務(wù)會(huì)議指出，持續(xù)擴(kuò)大城市足球聯(lián)賽溢出效應(yīng)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)體育賽事供給，培育社會(huì)影響力大、知名度高的賽事品牌，促進(jìn)賽事與消費(fèi)深度融合，推動(dòng)賽事經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“蘇超”的故事未完待續(xù)，“江蘇精彩”值得期待。
（付龍、史雅喬、莊紅韜、舒雅、曲源、趙春曉、黃鈺、金慧慧、張妍、鞠峰、常雨薇、王純、杜沁萌、任曉燃）
