“減”復工堵點、成本稅費，“增”資金支持、服務精度，近期以來，面對疫情對產業(yè)鏈供應鏈帶來的沖擊，聚焦制造業(yè)企業(yè)“急難愁盼”，系列助企紓困實招擲地有聲，通過“白名單”重點企業(yè)牽引、加快產業(yè)鏈關鍵節(jié)點中小企業(yè)復工穩(wěn)產，支持帶動一系列產業(yè)鏈的穩(wěn)定與復蘇。
通堵解難加快復工復產
作為上海市第二批“白名單”復工復產企業(yè)，位于松江區(qū)佘山鎮(zhèn)的蒂升電梯（上海）有限公司產能恢復率達到了疫情前的60%。“電梯行業(yè)缺一個零部件就無法運轉。”蒂升電梯總經理陳堅說，公司上游的零部件供應商多數在華東地區(qū)，而下游客戶則遍布全國各地，除了爭取關鍵崗位的員工返崗，政府部門積極溝通協(xié)調了企業(yè)所需的跨省運輸通行證，打通“堵點”，解了燃眉之急。
“疫情最嚴峻的時候，幾乎都運不出去，現在物流慢慢通暢了，已生產好的電梯也將陸續(xù)被運到全國各地。”陳堅說，5月中旬以來，工廠對業(yè)務上的服務速度有了較大提升，當前主要任務是以最快的速度滿足全國各地所需。
穩(wěn)住產業(yè)鏈，穩(wěn)企業(yè)是關鍵一環(huán)。“優(yōu)化復工達產政策”“完善對‘白名單’企業(yè)服務”“保障貨運通暢”，日前召開的國務院常務會作出進一步部署。
完善閉環(huán)管理預案，“一企一策”為重點企業(yè)制定復工復產流程，推進各地保通保暢重點企業(yè)“白名單”區(qū)域互認，精準對接重點領域、重點行業(yè)、重點物資保供保運需求……聚焦制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)產保暢的“堵點”“卡點”，工信部、交通運輸部等多部門系列舉措不斷落實落細。
面向汽車等重點產業(yè)鏈制造業(yè)企業(yè)，工信部組織搭建“汽車產業(yè)鏈供應鏈暢通協(xié)調平臺”，累計推動解決企業(yè)物流運輸和復工復產問題4000多批次。截至5月19日，上汽集團、特斯拉在上海的工廠自復工以來，累計分別實現整車下線2.1萬輛和2.6萬輛；全市已有1200余家汽車零部件企業(yè)復工復產。
對以“專精特新”企業(yè)為代表的中小企業(yè)復工復產支持力度同樣在加大。工信部數據顯示，針對長三角地區(qū)防疫醫(yī)療物資、戰(zhàn)略性新興產業(yè)關鍵物資等重點領域建立重點產業(yè)鏈供應鏈“專精特新”企業(yè)“白名單”，截至5月5日，調度“專精特新”中小企業(yè)187家，復工率95%，人員返崗率69%，產能利用率達74%。
減負擔增活力精準施策
加快復工復產的同時，聚焦降成本減負擔，增資金引“活水”，各地正精準發(fā)力。
留抵退稅精準“到賬”正為上海企業(yè)復工復產注入活力。“一次性能收到34萬元，此前‘躺’在申報表里的留抵稅額這下都清零了，之后還可以按月全額退還，資金‘活’了起來！”三優(yōu)生物醫(yī)藥（上海）有限公司稅務負責人黃佩雯，一收到大規(guī)模留抵退稅的政策推送，就迫不及待地在線提交了申請。
“現在是全市抗擊疫情的關鍵時刻，實實在在的資金支持是保障公司穩(wěn)定運行的最好‘強心針’，為企業(yè)推進復工復產，應對壓力增添了底氣。”黃佩雯說。
在深圳，回憶起4月初提前收到深圳市坪山區(qū)數十萬元的實體經濟和科技創(chuàng)新扶持資金，齊心集團品牌市場部負責人楊俊十分感慨。“近期相繼出臺的深圳惠企紓困‘三十條’、坪山區(qū)抗疫暖心援企‘十條’等措施，在稅費、房租、融資、生產等方面，給企業(yè)帶來實實在在的優(yōu)惠和獲得感，讓我們提振了發(fā)展信心。”楊俊說。
金融支持也在不斷加力。以上海為例，數據顯示，自3月到5月8日，上海各金融機構向731家抗疫物資保供企業(yè)、物流企業(yè)發(fā)放貸款335億元。
“上海市已陸續(xù)發(fā)布復工復產企業(yè)‘白名單’，人民銀行上海總部推動金融機構加快對接，運用好降準釋放的長期資金，引導金融機構擴大貸款投放，加大復工復產金融支持力度。”中國人民銀行上海總部黨委委員、總行金融消費權益保護局局長余文建說。
中小企業(yè)幫扶持續(xù)加力
記者在采訪中了解到，雖然復工復產的企業(yè)范圍在不斷擴大，但部分中小企業(yè)對前期的復工復產的感受度參差不齊。特別是員工到崗、跨省物流運輸還存在一定限制。
對此，工信部明確，將處于產業(yè)鏈關鍵節(jié)點的中小微企業(yè)納入重點產業(yè)鏈供應鏈“白名單”，重點加強對企業(yè)人員到廠難、物料運輸難等阻礙復工達產突出問題的協(xié)調解決力度。其中還特別提出，各地方要綜合施策保持中小微企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，建立中小微企業(yè)人員、物流保障協(xié)調機制。
組織各級中小企業(yè)公共服務平臺進企業(yè)、進園區(qū)、進集群，實行“一企一策”“一廠一案”差異化舉措，幫助企業(yè)解決問題，健全完善“中小企助查”APP等政策服務數字化平臺……更多支持舉措將打通政策落地的“最后一公里”。
“下一步要加快打通產業(yè)鏈供應鏈的梗阻，緊抓政策落地，以實招細招為企業(yè)解決實際困難，穩(wěn)住市場主體，保護經濟韌性。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究室副主任楊光普對《經濟參考報》記者說，要加快建立復產達產評估考核機制，以大企業(yè)復工復產帶動中小企業(yè)復工復產，從而實現全產業(yè)鏈的復工復產。
楊光普同時表示，企業(yè)的生產經營和供應鏈受到沖擊以后，尤其是一些中小企業(yè)，應收賬款和庫存積壓占款迅速增加，現金流緊張有所加劇。要進一步加大對困難企業(yè)的生存救助，尤其是對企業(yè)提供流動性支持，加大力度清理拖欠中小企業(yè)賬款，支持金融機構對中小微企業(yè)和個體工商戶貸款，對存量貸款還本付息實施必要的延期，引導銀行降低貸款利率，推動降低企業(yè)的綜合融資成本，支持各類企業(yè)發(fā)展。（記者 郭倩 龔雯 桑彤 印朋）
