【光明論壇】
作者：郭笑雨（重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶醫(yī)科大學(xué)分中心研究員）
殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，扶殘助殘是社會文明進步的重要標(biāo)志。在5月21日全國助殘日當(dāng)天，國家主席習(xí)近平向康復(fù)國際百年慶典致賀信。信中強調(diào)，“中國對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注，在中國式現(xiàn)代化進程中，將進一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。這為以中國式現(xiàn)代化目標(biāo)要求引領(lǐng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提供了重要遵循。
推動殘疾人廣泛參與，是殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的前提。數(shù)據(jù)顯示，中國是世界上殘疾人口最多的國家，有8500多萬人。人口規(guī)模巨大，既決定了殘疾人公共服務(wù)壓力大、工作開展難度高、在人類歷史上沒有先例可循，也意味著殘疾人的人才規(guī)模巨大，殘疾人事業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿ΑＡ?xí)近平總書記指出，殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。充分認(rèn)可殘疾人與非殘疾人的地位平等，必須尊重其平等尊嚴(yán)和多元能力，認(rèn)可殘疾人能力、為殘疾人賦能。應(yīng)充分實施人才強國戰(zhàn)略，聽取殘疾人的意見，發(fā)掘殘疾人的潛能，廣泛吸收殘疾人參與，讓殘疾人在創(chuàng)造自身價值的同時，為殘疾人事業(yè)發(fā)展、社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)貢獻自己的力量。
促進殘疾人全面發(fā)展，是殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的核心目的。殘疾人全面發(fā)展需要以殘疾人生理功能和社會功能恢復(fù)為個體基礎(chǔ)，以有形和無形社會障礙的破除為社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)殘疾人在教育、就業(yè)、文化、體育等領(lǐng)域的全面發(fā)展。這要求我們在融合教育方針下，堅持弱有所扶和公平正義原則，保障殘疾人平等受教育權(quán)利，推行入學(xué)零拒絕，實現(xiàn)殘疾人教育全覆蓋，提高殘疾人受教育率和受教育水平；創(chuàng)新殘疾人就業(yè)工作機制，將工作重點從殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)向長期跟蹤服務(wù)，注重殘疾人就業(yè)信息鏈接、就業(yè)意愿激發(fā)、就業(yè)質(zhì)量評估，形成閉環(huán)管理機制，提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量；重視殘疾人文化體育事業(yè)，不僅促進殘疾人平等享受現(xiàn)代文化產(chǎn)品，更要激發(fā)其參與文體事務(wù)的積極性，倡導(dǎo)殘疾人文化主位視角的文化創(chuàng)作。
實現(xiàn)殘疾人共同富裕，是殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的最高追求。殘疾人既是共同富裕成果的享有者，也是共同富裕局面的建設(shè)者，在實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)道路上，我們應(yīng)堅持人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有，確保殘疾人平等參與不掉隊。殘疾人共同富裕不僅是其經(jīng)濟收入增長，而且包括政治權(quán)利以及經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)福利的全結(jié)構(gòu)福祉。完善的殘疾人社會保障和公共服務(wù)體系是實現(xiàn)殘疾人共同富裕的制度保障，包括殘疾人在內(nèi)的全體中國人民共同奮斗是根本動力。實現(xiàn)殘疾人共同富裕，需要社會保障制度提升殘疾人及其家庭收入，需要服務(wù)體系促進殘疾人恢復(fù)與發(fā)展，需要三次分配相結(jié)合的分配制度奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，更需要殘疾人參與社會勞動，實現(xiàn)充分發(fā)展。殘疾人共同富裕的理想狀態(tài)，是物質(zhì)生活充裕、發(fā)展機會公平、社會氛圍開放、精神文明進步。
殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，本身就蘊含著物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國式現(xiàn)代化特征。殘疾人事業(yè)富有人性、人道、人文、仁愛精神，彰顯出獨特的精神魅力。在社會主義初級階段和全面建設(shè)小康社會進程中，廣大殘疾人在自身物質(zhì)條件并不富裕的情況下，自立自強、艱苦奮斗，確保了全面建成小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)，為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)積攢了寶貴的精神財富。在脫貧攻堅中，廣大殘疾人及扶殘助殘組織迎難而上，發(fā)揮全國一盤棋和集中力量辦大事的制度優(yōu)勢以及中華民族守望相助的傳統(tǒng)美德，成為展現(xiàn)中華文明的代表和名片。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，社會各個層面應(yīng)注重學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚殘疾人事業(yè)及廣大殘疾人群體展現(xiàn)出的強大共同體意識、斗爭精神及進取品格，講好殘疾人事業(yè)中充滿獨特精神文化氣質(zhì)和魅力的中國故事，推動物質(zhì)生活不斷豐富，關(guān)注精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
《光明日報》（ 2023年05月29日 11版）
