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青平:做強高質(zhì)量發(fā)展的科創(chuàng)引擎

7月5日,習(xí)近平總書記在江蘇省蘇州市考察,先后來到蘇州工業(yè)園區(qū)展示中心、蘇州華興源創(chuàng)科技股份有限公司、平江歷史文化街區(qū),了解高科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展、企業(yè)科技創(chuàng)新和歷史文化名城保護等情況。習(xí)近平總書記高度重視高科技園區(qū)發(fā)展和科技創(chuàng)新,每到地方調(diào)研考察,常常深入園區(qū)企業(yè),詢問情況、了解困難、研究辦法,為園區(qū)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“把脈開方”。

高科技園區(qū)作為推動經(jīng)濟增長的重要引擎,在吸引外資、促進(jìn)科技創(chuàng)新、提供就業(yè)機會等方面產(chǎn)生了良好效益。當(dāng)前,很多園區(qū)正處于由“資源導(dǎo)入”邁向“功能塑造”的重要成長期,應(yīng)著力把握“科創(chuàng)”與“園區(qū)”融合共生的內(nèi)在邏輯,在加強物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)工作的同時,加快形成現(xiàn)代化科技創(chuàng)新治理體系和治理能力,推動“科—園—產(chǎn)—人”互促共進(jìn)、融合發(fā)展。

打破創(chuàng)新壁壘,強化創(chuàng)新策源協(xié)同性。以布局協(xié)同、資源協(xié)同、空間協(xié)同為著力點,多維用力推動創(chuàng)新策源能級整體提升。要積極探索支持國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的體制機制,構(gòu)建目標(biāo)明確、運行高效、資源整合的基礎(chǔ)研究力量體系化布局,引導(dǎo)建設(shè)一批學(xué)科聯(lián)盟,推動國家實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、高校院所聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要有序推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技公共數(shù)據(jù)開放共享,帶動創(chuàng)新資源高效集聚,在優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域形成具有全球影響力的研究集群。要完善園區(qū)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,做實做細(xì)總體調(diào)度、綜合服務(wù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、考核評價等工作,以創(chuàng)新空間合理布局帶動創(chuàng)新功能高效聯(lián)動。

鼓勵院企合作,強化成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向性。聚焦產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、金融支持等關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)承接的通道。要強化產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,探索組建新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu),瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)交叉融合與快速迭代,搶占“新賽道”,鼓勵企業(yè)深度介入技術(shù)創(chuàng)新前端,提升科技研發(fā)的市場方向感。要完善技術(shù)服務(wù)功能,支持國家實驗室、校院地企協(xié)同創(chuàng)新平臺孵化產(chǎn)業(yè)公司,依托科創(chuàng)生態(tài)基地進(jìn)一步完善概念驗證、中試熟化等服務(wù)功能,提高科技成果在地轉(zhuǎn)化率。要提升科技金融服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)揮各級科技成果轉(zhuǎn)化基金的引導(dǎo)和撬動作用,依托國有平臺提供創(chuàng)投融資一體化服務(wù),推動金融資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域精準(zhǔn)“滴灌”。

遵循科學(xué)理念,強化創(chuàng)新治理專業(yè)性。積極推動制度、人才、環(huán)境等重點領(lǐng)域變革,涵養(yǎng)資源富集、層次豐富的創(chuàng)新生態(tài)。要加快科技體制機制改革,大力探索科技成果評價、知識產(chǎn)權(quán)分割、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等方面新機制,實施章程式、理事會等科研機構(gòu)治理新模式,著力構(gòu)建政策環(huán)境優(yōu)勢。要實施創(chuàng)新人才隊伍建設(shè),依托市場化運行模式,聯(lián)合獵頭公司、高等院校建立引才聯(lián)盟,探索“雙聘制”等柔性引才方式,靶向招引戰(zhàn)略科學(xué)家、青年領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新團隊。要營造創(chuàng)新氛圍環(huán)境,切實強化黨建引領(lǐng),加大專業(yè)型干部隊伍建設(shè),壯大科技創(chuàng)新中介服務(wù)力量,聯(lián)合科研院所開展“全域科普”,在全社會營造唯實、理性、求新的科學(xué)價值取向。


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