美國政府近期宣布向烏克蘭提供新一批軍事援助，其中包括被美國法律劃歸為違禁類別的大殺傷力集束彈藥，此舉隨即在美國國內(nèi)引發(fā)抗議聲浪，并在國際社會引起廣泛爭議和批評。
聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克表示，聯(lián)合國秘書長古特雷斯不希望集束彈藥繼續(xù)在戰(zhàn)場上使用。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦公室發(fā)言人烏爾塔多說，組成集束彈藥的小炸彈會散落在廣闊區(qū)域，“在沖突結(jié)束多年后仍然會導(dǎo)致平民死傷”。烏爾塔多呼吁“立即停止”并且“不在任何地方”使用集束彈藥。
英國首相蘇納克、德國外交部長貝爾伯克分別發(fā)表聲明表示，不支持美國向烏克蘭提供集束彈藥。西班牙國防大臣瑪加麗塔·羅夫萊斯稱，在任何情況下都不應(yīng)該使用集束彈藥。加拿大政府在一份聲明中表示：“我們不支持使用集束彈藥，并致力于消除集束彈藥對平民特別是兒童的影響。”英國廣播公司報道指出，美國政府這個極具爭議性的決定已讓美國盟友紛紛與其保持距離。
集束彈藥是將數(shù)量達10余枚甚至數(shù)百枚的小型彈藥集合在一起制成的機載炸彈或火炮炮彈等，投放后會在空中大范圍釋放小炸彈，在接觸地面時或之后引爆。這些小炸彈也可能無法正常引爆，變成啞彈，從而對散落地點附近平民構(gòu)成長期威脅。美軍曾在越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭中使用集束彈藥，造成大量民用設(shè)施損毀、眾多平民死傷。
老撾外交部日前發(fā)表聲明說，老撾對于有關(guān)可能使用集束彈藥的言行深表關(guān)切。50多年前，老撾人民就是集束彈藥的受害者。如今，未爆彈仍對老撾人民的生命和生活造成持續(xù)、嚴重的威脅。柬埔寨首相洪森呼吁烏克蘭不要使用美國提供的集束彈藥，因為使用這些彈藥將在未來多年甚至100年里給被轟炸地區(qū)帶來最嚴重的危險。
加拿大廣播公司報道說，未爆炸的子炸彈體積很小，形狀多樣，而且色彩豐富，對兒童來說，這些不會立即爆炸的子炸彈就像玩具，撿起它們可能致殘或死亡。代表國際禁止地雷運動聯(lián)盟開展研究的地雷和集束彈藥監(jiān)測組織表示，平民是集束彈藥的主要受害者。2021年，集束彈藥遺留物在全球造成141人傷亡，其中97%是平民，2/3是兒童。《2022年集束彈藥監(jiān)測》編輯洛倫·波斯表示：“可怕的事實提醒我們，迫切需要快速清理受污染地區(qū)，針對未爆炸彈進行風(fēng)險教育，為受害者及其家人提供更多專門支持。”
紅十字國際委員會發(fā)言人法蒂瑪·沙托爾警告，集束彈藥將對平民特別是兒童構(gòu)成嚴重威脅，在未來很長時期內(nèi)造成嚴重的人道主義后果。據(jù)美國媒體報道，已有至少38家人權(quán)組織公開反對美國向烏克蘭提供集束彈藥。肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)教授、政治分析學(xué)者曼約拉表示，美國不顧聯(lián)合國和國際社會反對，不顧集束彈藥對平民和環(huán)境的危害，只為自身利益行事，這是非常危險且不負責(zé)任的。瑞典烏普薩拉大學(xué)和平與沖突研究所教授彼得·瓦倫斯滕表示，集束彈藥使用的增加意味著“本已可怕的沖突繼續(xù)升級并變得更加殘酷”。
去年2月，時任白宮發(fā)言人普薩基在被問及使用包括集束彈藥在內(nèi)的非常規(guī)武器時，公開表示使用集束彈藥可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。美國海軍陸戰(zhàn)隊上校馬克·坎西安近日發(fā)文表示，美國政府此次提供集束炸彈將加劇戰(zhàn)后排雷問題。美國民主黨參議員帕特里克·萊希和杰夫·默克利認為，向烏克蘭提供集束彈藥的決定是嚴重錯誤，美方將不得不付出“難以承受的道義和政治代價”。
