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國際觀察:中國和阿爾及利亞共同構建新型國際關系典范

中國推動構建新型國際關系是要走出一條國與國交往的新路,為構建人類命運共同體創造條件。中國同阿爾及利亞都是具有重要影響力的發展中大國和新興經濟體的代表,雙方始終堅持相互尊重、維護公平正義、強調合作共贏,很好體現出了新型國際關系的主要內涵。

雙方秉持“相互尊重”原則

自古以來,中國與阿爾及利亞人民相親相近,平等相待,相互支持。1958年阿爾及利亞解放戰爭期間,中國成為第一個承認阿爾及利亞臨時政府的非阿拉伯國家。1963年,中國向阿爾及利亞派出第一支援外醫療隊,開創了中國援外醫療隊的歷史。1971年,阿爾及利亞成為恢復新中國在聯合國合法席位的“兩阿提案”國之一,為新中國對外合作贏得新平臺、新機遇作出突出貢獻。

伙伴關系是構建新型國際關系的重要路徑。2004年,中國同阿爾及利亞建立戰略合作關系,雙方交往日益密切。2014年,阿爾及利亞成為首個同中國建立全面戰略伙伴關系的阿拉伯國家,兩國簽署第一份全面戰略合作五年規劃,有力引領兩國各領域交流合作。2016年,中國成為阿爾及利亞第一大出口國,超過了法國等其他歐洲國家。2018年,阿爾及利亞加入“一帶一路”倡議。

中阿雙方相互欣賞,美美與共。阿方贊賞“一帶一路”倡議為發揚合作、團結、共贏價值觀發揮的積極作用,支持中方提出的全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議。中方贊賞阿方支持全球發展倡議并已作為首批成員加入“全球發展倡議之友小組”。阿方提出加入“金磚國家”合作機制的要求,中方表示歡迎阿方加入金磚國家大家庭。

中阿雙方在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定相互支持。阿方始終恪守一個中國政策,在臺灣、涉疆、人權等問題上旗幟鮮明支持中方正義立場,不將人權問題政治化或作為國際關系施壓工具。中方支持阿方為維護國家安全穩定作出的努力,支持阿方走符合自身國情的發展道路,反對外部勢力干涉阿內政,贊賞阿方為實現全面經濟振興所采取的發展舉措。

共同捍衛國際公平正義

中國同阿爾及利亞在國際事務中有相近的立場,都主張多邊主義,反對單邊主義,主張以國際法和聯合國憲章的宗旨和原則為基礎,建立民主、公正、平等的新型國際關系和國際秩序。雙方在國際和地區事務中保持密切溝通與協調,為維護發展中國家合法權益和世界和平穩定發揮重要作用。

中阿都強調,在處理國際事務上堅持公平正義原則,促進地區熱點問題的和平政治解決。雙方都主張,應根據聯合國有關決議解決巴勒斯坦問題,確保巴勒斯坦人民建立以1967年邊界為基礎,以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國的權利,實現中東安全穩定。中方一貫高度重視巴勒斯坦問題,堅定支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權利的正義事業,并為此付出了不懈努力。2022年10月13日,14個巴勒斯坦政治派別在阿爾及利亞首都阿爾及爾就內部和解達成協議,簽署《阿爾及爾宣言》,中方對巴勒斯坦各派就內部和解達成協議及阿爾及利亞為此所作努力表示贊賞。

2022年5月10日,中國人民對外友好協會與包括阿爾及利亞中國友好協會在內的阿拉伯中國友好協會聯合會達成廣泛共識,一致通過《中國—阿拉伯國家友好組織關于維護世界公平正義、實現共同發展的宣言》。宣言高度贊賞世界上絕大多數國家堅持公道正義的堅定立場和維護世界和平穩定的堅定決心。

合作共贏見實效

近年來,在習近平主席和特本總統戰略指引下,中阿關系全面、深入發展,兩國政治互信不斷深化,在共建“一帶一路”框架內開展了富有成果的務實合作。2020年10月,“一帶一路”建設的標志性項目阿爾及利亞大清真寺正式對外開放。該項目被稱為阿爾及利亞“千年工程”、地中海畔的耀眼明珠,由中建阿爾及利亞公司與中建三局三公司聯合承建,是中國企業“走出去”的典范,也是中阿友誼的象征。中阿合作的重要成果還包括阿爾及利亞第一顆通信衛星阿星一號、奧蘭奧林匹克運動場、中國-阿爾及利亞中醫中心等等。

中國企業為阿爾及利亞實現境內和區域互聯互通作出重要貢獻。由中國公司參與建設的東西高速公路項目,鏈接阿爾及利亞東西部,全長1216公里,是馬格里布地區高速公路網的重要環節,對于區域互聯互通具有重要意義。南北高速公路是貫穿阿爾及利亞南北向的交通大動脈,中國建筑股份有限公司承建的53公里項目穿越阿北部阿特拉斯山脈,是整個高速公路上施工難度最大的一段,2020年12月實現正式通車。

近年來,阿爾及利亞為改變以油氣出口為主的單一經濟模式,制定多元化發展戰略。2021年4月,中國和阿爾及利亞共同出資開發儲量達35億噸的加爾朱拜拉特鐵礦項目。2022年3月,阿爾及利亞-中國化肥公司成立,中阿企業將投資70億美元建設首個磷酸鹽一體化項目,投產后年產能達540萬噸。2022年5月,中國石油化工集團國際石油勘探與開發公司和阿爾及利亞國家石油天然氣公司達成協議,計劃在25年時間里合作開發涉及投資金額達5億美元的扎爾扎油田近億桶石油。

阿爾及利亞一直是中國最大的海外工程承包市場之一,也是中國在非洲的四個最大投資國之一。2019年,中國成為阿爾及利亞第一大貿易融資國,占其進口總量的17%。中阿貿易額從2003年的10億美元增加到2019年至2020年間的90多億美元。2022年11月,中阿兩國外長簽署《中阿全面戰略合作五年規劃(2022—2026年)》,這是自2014年兩國建立全面戰略伙伴關系以來,雙方簽署的第二項為期五年的全面戰略合作計劃,旨在進一步加強中阿在貿易、能源、農業、科技、太空、衛生、人文交流、文化等各領域合作,加強兩國發展戰略協調。

在中國同阿爾及利亞建交65周年之際,特本總統任內首次訪華。習近平主席同特本總統舉行會談,雙方簽署農業、交通、科技、電信、城市可持續發展、貿易、航天、檢驗檢疫、能源、教育、體育等領域多項雙邊合作文件,發表《中華人民共和國和阿爾及利亞民主人民共和國聯合聲明》。中阿雙方將在兩國元首引領下,賡續傳統友誼,共同推動中阿全面戰略伙伴關系取得更大發展。

新型國際關系是對聯合國憲章宗旨和原則的繼承與發揚,也是對傳統國際關系的超越和創新,更是各國應對當前世界之變、時代之變、歷史之變的重要手段和途經。中國同阿爾及利亞構建以相互尊重、公平正義、合作共贏為特征的新型國際關系,深化全面戰略伙伴關系,擴大共同利益、加強相互支持、應對世界動蕩變革期的各種全球性危機和挑戰,具有示范作用和典型意義,有利于促進地區發展、維護世界和平。

(作者是上海外國語大學教授,中阿改革發展研究中心秘書長)


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