打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心……日前，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），發(fā)布了11項現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革重點任務(wù)，并對每項任務(wù)的具體建設(shè)目標、量化指標、責任分工、考核管理等予以明確。《通知》還要求各地積極組織有關(guān)政府部門、學校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)承接重點任務(wù)，強化省級統(tǒng)籌，將重點任務(wù)建設(shè)情況納入深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革工作中整體部署。
去年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設(shè)計和政策舉措。此次改革重點任務(wù)的發(fā)布，是對《意見》的進一步落實，對于有序有效推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革，培養(yǎng)更多大國工匠和高技能人才，強化職業(yè)教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)支撐具有重要意義。
近年來，一系列重磅政策舉措接連出臺，職業(yè)教育迎來了發(fā)展的春天。但由于種種原因，職業(yè)教育體系建設(shè)不夠完善，企業(yè)參與辦學動力不足、辦學和人才培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊等問題仍然存在。最突出的表現(xiàn)莫過于人才培養(yǎng)質(zhì)量還沒有適應(yīng)科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型對高素質(zhì)技能人才的迫切需求，在服務(wù)國家重要戰(zhàn)略、解決企業(yè)實際問題、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上支撐力不強。在就業(yè)層面，則表現(xiàn)為高技能人才短缺和“用工荒”問題交織并存。
如何破解這些問題，需要站在建設(shè)教育強國，培養(yǎng)更多大國工匠和高技能人才等國家戰(zhàn)略人才力量，更好服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高度推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。這就要求尊重職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，堅持系統(tǒng)發(fā)力，加強政策協(xié)調(diào)配合，在推動職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯中形成合力。同時，要堅持問題導(dǎo)向，瞄準重要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、難點問題發(fā)力，著力破解制約職業(yè)教育發(fā)展的短板，切實提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力。
11項改革重點任務(wù)的發(fā)布就體現(xiàn)了這些要求。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育，這一特殊性，決定了它必須深度融入?yún)^(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展，同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展動力之源、關(guān)鍵所在。重點任務(wù)提出，要打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，這些都指向于通過央地互動、區(qū)域聯(lián)動，政府、行業(yè)、企業(yè)、學校的系統(tǒng)協(xié)同，構(gòu)建制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的良好生態(tài)，服務(wù)于高質(zhì)量人才培養(yǎng)。
瞄準重點行業(yè)和重點領(lǐng)域發(fā)力，更好服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，是落實重點任務(wù)的鮮明導(dǎo)向。《通知》提出，將在先進軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業(yè)5個領(lǐng)域進行首批布局，并有計劃地在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、高端儀器、能源電子、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，指導(dǎo)建設(shè)一批全國性跨區(qū)域行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，帶動地方建設(shè)一批賦能區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，“卡脖子”問題突出，經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育的期望越來越高，迫切要求身處生產(chǎn)第一線的職業(yè)教育為破解“卡脖子”問題培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。這就要求在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這些領(lǐng)域重點發(fā)力、重點突破，通過培養(yǎng)大批具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的高素質(zhì)技能人才，切實增強國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力。
落實改革重點任務(wù)，落到細處，就是要提升職業(yè)學校關(guān)鍵辦學能力，這是高素質(zhì)技能人才輸出的前提。辦學能力提升涉及專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實訓基地建設(shè)等多方面。《通知》在職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、示范性虛擬仿真實訓基地、一流核心課程、優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)等方面同樣明確了具體的目標。比如，建成一批全國性資源庫，帶動地方建設(shè)1000個左右區(qū)域性資源庫，建成1000門左右全國性職業(yè)教育一流核心課程，建設(shè)2000種左右全國性職業(yè)教育產(chǎn)教融合優(yōu)質(zhì)教材。及時把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標準引入教育教學實踐，引領(lǐng)職業(yè)教育“課堂改革”，顯然是提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和適切性的必然要求。
