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出臺新一輪太湖綜合治理“1+N”行動方案 蘇州向“母親湖”作出堅定承諾



□ 本報記者 盛 崢

太湖保護與發展迎來新起點。

9月12日,蘇州市重磅發布《推進新一輪太湖綜合治理行動方案》和太湖綜合治理系列文件,以“1+N”政策框架,全面、系統排定新一輪太湖綜合治理“任務書”和“施工圖”,切實扛起“為太湖增添更多美麗色彩”政治責任,向“母親湖”作出堅定承諾。

“守護好太湖生態,是蘇州牢記‘國之大者’的政治自覺,是全面推進中國式現代化蘇州新實踐的內在要求,是推動高質量發展繼續走在前列的重大任務。”省委常委、蘇州市委書記曹路寶說,蘇州將強化源頭治理、系統治理、精準治理、協同治理,推動太湖生態不斷向好,為打造世界級生態湖區奠定更加堅實基礎,為全面建設“美麗蘇州”增添更加厚重的生態底色。

治理好太湖,承載著習近平總書記的殷殷囑托。擁有太湖三分之二水面、四分之三岸線、五分之四島嶼的蘇州,始終把太湖治理作為一項戰略性工作時刻放在心上、抓在手上。自2008年《太湖流域水環境綜合治理總體方案》實施以來,蘇州已累計實施治太工程項目5600多個、投資超840億元,實現太湖連續15年安全度夏,不斷擦亮城市生態底色。

牢記囑托、感恩奮進,新一輪太湖綜合治理的號角已然吹響,蘇州將朝著什么樣的方向繼續進發?

“我們將堅持系統觀念、突出安全度夏、突出節水增效、突出保護優先、打響特色品牌、提高治理水平,精心寫好水安全、水資源、水生態、水文化‘四水文章’。”蘇州市委常委、副市長唐曉東介紹,聚焦湖體保護和沿湖流域綜合治理,蘇州明確了6大體系40項任務,統籌兼顧生態、經濟、社會效益,放大山水、文化、創新優勢,形成全方位、立體式、系統性的太湖保護發展新格局。

既有系統推進,又有重點突破;既注重本體保護,又聚焦流域治理。在新一輪治理中,蘇州除了推出總體行動方案,還結合太湖保護的實際需求,堅持問題導向,出臺《蘇州市“一湖一策”工作實施方案》《蘇州市太湖沿線及其島嶼生物多樣性恢復提升實施方案》《蘇州市太湖沿線環境提升工作方案》《環太湖地區城鄉有機廢棄物處理利用示范區建設蘇州市工作方案》系列政策文件,進一步找準太湖綜合治理的關鍵點和突破口。

把“一盤棋”治水放在重要位置。根據省湖泊保護名錄,蘇州市共有湖泊401個,占全省四分之三。立足太湖流域“大保護”“大治理”,蘇州推出“一湖一策”,明確建立一湖一檔、保護修復水生態、出入湖河道整治、水域岸線管控和湖濱帶建設等10項重點任務,以“串珠化、集群化”開展湖泊群整體性區域治理。

“除了湖體資源,蘇州還有161座山體,其中約93%環臥于西部太湖沿岸,整體守護太湖山水資源,是開展新一輪太湖綜合治理的有效手段。”蘇州市資規局副局長徐克明介紹,蘇州將深入推進實施“一山一策”,加強“山、水”系統保護,構筑太湖“水安全”屏障,加強太湖防洪蓄洪能力,改善太湖水質和水環境綜合考慮山體資源環境現狀。

呵護山水,要守護好每一個生靈。“目前,圍繞太湖沿線及島嶼生物多樣性保護,我們已經開展了調查觀測、退圩還湖等生態修復、禁漁及增殖放流等工作。”蘇州市生態環境局副局長蔣勐說,下一步,圍繞生物多樣性恢復,蘇州將重點做好完善生物多樣性觀測評估體系、加強太湖沿線本土物種保護、強化重要物種生境恢復營建、持續擴大太湖水生植物面積等15項重點工作,充分實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”的景象。

保證水體干凈,岸上同樣要下足功夫。“不能讓陸地上的垃圾、污染物進入河道,最終增加太湖的負擔。”蘇州市城管局局長楊青松說,將通過優化環衛保潔方式、提升垃圾收轉運能力、加強建筑垃圾管控力度、清理整治湖面垃圾,同時不斷提升鎮容村貌、提升太湖景區周邊環境等,打造具有蘇州生態特色、人文特點、歷史文化內涵、古韻今風、人水共生的太湖沿線環境。

創新治理手段,蘇州還在探索一項具有標桿性、引領性的重大突破:在全域范圍內開展城鄉有機廢棄物處理利用示范區建設。瞄準園林綠化垃圾、廚余(餐廚)廢棄物、畜禽糞污、污泥、秸稈、藍藻等有機廢棄物處理,全市將重點落實“強化有機廢棄物源頭減量、完善收儲運體系、提升處理利用能力、推動市場化應用、加強科技支撐能力”等六大類20項重點工作任務,實現較高水平構建無害化處理、資源化利用、產業化發展、市場化運作的城鄉有機廢棄物處理利用模式。

加強“山、水、島”聯動發展,實現“湖、島、岸”良性循環,蘇州以更實的舉措、更大的力度、更精細的落筆,為太湖描繪出更加可期的新勝景。按照遠景工作目標,到“十四五”末,蘇州將高質量實現太湖綜合治理“兩保兩提”要求,到2025年,蘇州全市國省考斷面水質II類比例力爭達到70%;到2030年,太湖(蘇州轄區)水質穩定達到Ⅲ類,蘇州“清水綠岸、魚翔淺底”的綠色水鄉風貌將更加凸顯;到2035年,將太湖打造成為世界級生態湖區、全國湖泊治理的標桿、江南水鄉山水城湖和諧發展的典型示范。


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