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【地評線】新華時論 | “指尖減負”把技術紅利變發展機遇

攤派下載、強制轉發、實時打卡、數據排名……數字政務的廣泛應用,也帶來“指尖上的形式主義”現象,讓基層苦不堪言。近日,中央網絡安全和信息化委員會印發《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》,要求加強對政務移動互聯網應用程序、政務公眾賬號和工作群組的標準化規范化管理,讓基層干部看到了有關部門為“指尖減負”的決心。

數字化治理、電子化辦公,本應是推動實現治理現代化的技術紅利。然而在實踐中,有的上級部門逐漸把數字政務這一“治理工具”,異化成展示政績、邀功請賞、過度管理、隨意攤派的“魔方玩具”。由數據、表格、圖片組成的“魔方”看似賞心悅目,代價卻是基層干部耗費大量精力,從事無謂勞動,從為群眾辦實事的人民公仆,無奈成為圍著手機做任務的“手機奴仆”。干部累,被困在數字化指標和考核交織的“網”中;群眾煩,眼見“鍵對鍵”取代“面對面”,“指尖上的形式主義”到了非治理不可的時候。

“指尖上的形式主義”,說白了是形式主義、官僚主義歪風的新變種。形式主義、官僚主義是黨和人民的大敵,它們孳生出的“指尖負擔”,也是基層治理的大敵。數字政務本質上是輔助治理、方便辦事的工具,是為人服務而不是用來束縛人的,若是上級部門用數字化手段加重基層負擔、擠占基層干部抓落實的時間精力,就是主次不分、本末倒置。中央網信委將防治“指尖上的形式主義”上升到事關黨的形象、事關人心向背的高度,話說得很重,也說得很準。為過度內卷的數字政務降降溫、瘦瘦身、戳泡沫、擰水分,還得從作風整改中找答案,從“病根”出發消除“病灶”。

戳破數字政務“虛假繁榮”“假裝熱鬧”的泡沫,要力戒形式主義、官僚主義。“指尖上的形式主義”背后,是不當考核在作祟。考核是必要的,但若考核過多過濫,考核方式不實,就會變成形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義你來我往、互相助長,給數字政務吹出巨大泡沫。數字政務不同于一般的手機App,追求的目標不該是下載量、活躍度等“后臺數據”,而應是基層干部群眾“實用、好用、受用”的“一線感受”。為了避免考核指標被濫用,此次出臺的相關防治意見中,做出了防止強制使用、排名濫用等限制,明確劃出了紅線。文件規定是在正確的方向上“推一把”,落實的關鍵還在于上級部門以上率下改進工作作風,力戒形式主義、官僚主義,用優良作風為數字政務護航。

對基層治理而言,數字技術是“負能”還是“賦能”,關鍵在于如何運用。以形式主義、官僚主義使用數字技術,“指尖負擔”就是基層不可承受之重;用好調查研究“傳家寶”,堅持群眾路線,數字政務就是基層治理的“好幫手”。各地各部門在開發、管理數字政務系統時,不妨先問問自己:有沒有高高在上、脫離群眾?有沒有華而不實、自我滿足?有沒有充分調研、找準重點?有沒有廣開言路、不斷優化?國家治理體系和治理能力現代化,離不開數字技術的加持。期待有關部門拿出真本領、好作風,把技術紅利真正變為發展機遇。


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