特約評論員/朱波
新質(zhì)生產(chǎn)力、新興產(chǎn)業(yè)、新一代智能終端以及智能制造裝備、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、新型消費、新型文化業(yè)態(tài)、新的投資空間、新的就業(yè)機會……今年的政府工作報告，是一幅以“新”為底色的發(fā)展藍圖，處處彰顯著我國在高質(zhì)量發(fā)展道路上的創(chuàng)新魄力與戰(zhàn)略定力。
政府工作報告中提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力對要素投入的依賴，新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，通過技術(shù)、制度、人才等全要素協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化躍升。報告提出推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展；培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域不僅是國際科技競爭的制高點，更是中國經(jīng)濟“質(zhì)的突圍”的重要抓手。
智能終端與制造裝備是重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“硬核支撐”。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機與電腦、智能機器人等產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展，標(biāo)志著消費電子與工業(yè)制造的深度融合。為加速推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，報告提出培育一批既懂行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的服務(wù)商，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持。這種通過終端產(chǎn)品激活市場需求，以智造裝備夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“軟硬結(jié)合”路徑，有助于形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)。
報告中的“新”不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟維度，更滲透社會肌理。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟要通過土地制度改革與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)從“分散經(jīng)營”轉(zhuǎn)向“集約創(chuàng)新”；新型文化業(yè)態(tài)則以健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、數(shù)字文化產(chǎn)品為抓手，既守住意識形態(tài)陣地，又釋放文化消費潛力。這種城鄉(xiāng)虛實空間的同步革新，彰顯了發(fā)展觀的升級——經(jīng)濟增長必須與社會進步同頻共振。
高“含新量”的藍圖，離不開制度創(chuàng)新的托舉。報告提出深化全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，破除地方保護主義，打通要素流動卡點堵點；財稅改革中，4%的赤字率創(chuàng)近年新高，資金精準(zhǔn)投向“硬科技”與民生短板，體現(xiàn)“有為政府”與“有效市場”的平衡。此外，“人工智能+”行動與數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則的完善，既釋放創(chuàng)新活力，又筑牢安全底線。這些制度設(shè)計，必將為“新”的萌芽提供土壤與護欄。
用“新”作答時代之問。政府工作報告的“含新量”，本質(zhì)是中國對“發(fā)展之問”的主動應(yīng)答。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、科技革命加速的大背景下，“新”既是破局之鑰，也是立勢之基。以創(chuàng)新突破增長瓶頸，以變革重塑競爭優(yōu)勢，以包容共享發(fā)展成果。當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力穿透傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壁壘，當(dāng)智能終端連接起億萬消費者的生活，當(dāng)新型農(nóng)村托起共同富裕的夢想，“新”不僅是經(jīng)濟指標(biāo)，更是中國式現(xiàn)代化進程中的價值坐標(biāo)。（朱波）
