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經濟大省挑大梁|既為一域增光 更為全局添彩

3月8日,十四屆全國人大三次會議江蘇代表團舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報告。圖為徐浩宇代表(中)在小組會上發言。新華日報·交匯點記者 吳勝 萬程鵬 攝

經濟大省要挑大梁!國內生產總值排名前十的經濟大省,占我國GDP總量六成以上,是穩定全國經濟大盤的“壓艙石”,也是落實國家重大發展戰略的“主力軍”。

2024年,江蘇地區生產總值達13.7萬億元、增長5.8%,增量全國第一。放眼中國經濟版圖,江蘇在融入國家戰略的宏大敘事中,以“共建”為密鑰,在服務全域發展的坐標系中,既繪就了當下的壯闊圖景,又錨定了未來的奮進航向。

千帆齊備,再啟新程。習近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時,要求江蘇“在落實國家重大發展戰略上走在前”。

江蘇代表委員和全省干部群眾紛紛表示,將認真學習習近平總書記重要講話精神,以挑大梁的擔當與勇氣,全力以赴拼經濟、搞建設,堅定不移推動高質量發展,以江蘇發展之進更好服務全國發展大局。

落實國家戰略,更加主動作為

大江東去,潮平海闊。“江蘇要在長三角一體化發展和長江經濟帶發展等發展戰略中主動作為、協同聯動”,總書記對江蘇提出新的期待。

眼下,長三角地區,產業鏈協同發力,打破區域、行業的局限,各領域合作機制不斷探索出新;長江經濟帶沿線,上中下游交流頻繁,形成多個共識。面對新形勢、新任務,江蘇該如何更加主動作為?

“在深化區域一體化布局進程中,江蘇要充分發揮自身優勢,深度融入其中。”在全國人大代表,長三角國家技術創新中心主任、江蘇省產業技術研究院院長劉慶看來,主動作為,要在已有合作成果上“再加碼”。

劉慶舉例,總部位于南京的長三角國家技術創新中心與浙江省平湖市,攜手探索“上海飛地研發+平湖產業培育”跨區域一體化協同發展新路徑,一舉打破地域限制,促進科創資源高效流通。“未來,我們要在更多細分領域構建起協同發展新生態。”

深入推進聯盟合作、飛地經濟、廊道協同等區域協調發展新形態,徹底打破“一畝三分地”的思維定式,在更大范圍內共建產業創新“一條鏈”,也成為會場內外的共同期待。

主動作為,還在于發揮主觀能動性、找準合作定位,在互惠共利中激發內生動力。

“我們將全面融入長三角一體化作為高質量發展最優路徑,堅持‘有效嵌入、錯位發展’。”南通蘇錫通科技產業園區黨工委書記虞越嵩對此感受很深。因跨江合作而生,蘇錫通園區規上企業超70%來自上海、蘇南,同時也有5家重點企業在上海、蘇南設立研發或制造基地。眼下,園區有了新的目標:進一步發揮跨江融合“橋頭堡”作用,高水平建設“滬蘇跨江融合發展試驗區”,努力在共建長江口產業創新綠色發展協同區中展現更大作為。

“江蘇要緊扣‘協同聯動’這個‘關鍵詞’,促進長三角一體化更好聯動長江經濟帶發展。”全國人大代表、省自然資源廳廳長張國梁認為,要加快推動跨江融合、陸海聯動,進一步優化國土空間開發保護格局,持續推動與毗鄰省市的國土空間規劃協同合作,跨省共建上海大都市圈、南京都市圈、淮海經濟區,共同打造世界級城市群、世界級創新湖區。

發揮共建優勢,服務全域發展

江蘇如何在更大范圍內更好發揮輻射帶動力?總書記給出明確方向:“要加強與京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設等戰略的對接,深度融入高質量共建‘一帶一路’,做好援藏援疆等對口幫扶工作。”

南北共舞,奏響區域協同“交響樂”——

去年11月,2024昆山·粵港澳大灣區科創合作交流會在深圳舉行,總投資306億元的49個科創項目簽約落地;今年2月,南京江北新區與京津冀國家技術創新中心簽訂深化科技創新合作協議……黃海之濱的江蘇與京津冀、粵港澳大灣區開啟“雙向奔赴”之旅。

當互通的大門打開,如何讓協同動能穿透壁壘、澎湃不息?

省社會科學院社會政策所所長張春龍建議,向北,江蘇可憑借制造業發達、科技資源豐富的優勢,加強與京津冀在產業轉移與承接、科技創新協同方面的合作;向南,江蘇應著重在金融服務、數字經濟等領域深化與大灣區的合作。

“下一步,江蘇將更大力度對接高端要素資源,積極學習借鑒制度型開放經驗做法,同京津冀、粵港澳等地圍繞重點產業集群開展產業鏈協作,補鏈延鏈共拓國內外市場。”省發展改革委區域處相關負責人說。

絲路揚帆,繪制開放共贏“工筆畫”——

“以前全家只能靠打零工租房子住,現在收入穩定,我們生活越來越好!”柬埔寨姑娘達尼生活的改變,靠的是西哈努克港經濟特區的發展。2024年,西哈努克港經濟特區內企業全年實現進出口總額40.78億美元,同比增長21.3%。

這是江蘇高質量共建“一帶一路”的縮影。去年,全省對共建“一帶一路”國家新增對外投資項目872個、增長34.6%。

“總書記進一步為共建‘一帶一路’給出前瞻性思路,一是深度融入,二是高質量。” 全國人大代表、天合光能董事長高紀凡表示,面對共建“一帶一路”新興市場國家對清潔能源的迫切需求,天合光能將以技術創新為驅動、全球化布局為路徑,深度投身共建國家能源基礎設施建設,立志成為共建“一帶一路”光伏新能源發展的領軍者。

山海同心,編織民族復興“同心結”——

過去一年,江蘇實施支援協作項目1847個、完工率95.5%。

“進一步聚焦‘受援地所需’、聚合‘江蘇所能’。”伊犁州黨委副書記,江蘇援伊前方指揮部黨委書記、總指揮趙慶紅表示,下一步將著力拓展深化蘇伊兩地“雙向協作、全域協作、戰略協作”,持續打造“蘇韻伊情”江蘇援疆工作品牌,系統實施蘇韻伊情·產業引導、教衛提質、干部培訓、民族交融、文化潤心等五大工程,讓“江蘇力量”更好地連接山海。

緊扣“國之大者”,筑牢安全之基

“要在堅守耕地紅線、保障糧食安全、保護生態環境、確保南水北調水源安全等方面盡職盡責。”習近平總書記對江蘇提出殷切期望,希望江蘇在更多“國之大者”上展現更大的擔當。

糧食安全是“國之大者”。去年全年糧食總產762億斤,江蘇克服多重災害性天氣影響,實現豐產穩產,為筑牢大國糧倉、端穩中國飯碗提供了有力支撐。

2025年省委一號文件開篇首章即聚焦“進一步增強糧食和重要農產品穩產保供能力”“把提單產作為主攻方向”。省委農辦主任、省農業農村廳廳長季輝說,今年我省計劃新建改造200萬畝高標準農田,實施有機質提升行動,穩步提升耕地地力,努力實現大災少減產、小災能穩產、無災多增產。

耕地是最寶貴的自然資源。堅決制止耕地“非農化”“非糧化”,江蘇采取的是“長牙齒”的硬措施——在蘇南,無錫全面實施耕地保護“三提兩嚴”行動,加強連片耕地的整治恢復力度;在蘇中,南通以高清衛星遙感影像為底圖,疊加永久基本農田劃定等10余項矢量數據,全市1500余個涉農村(居)實現“一村一圖”全覆蓋;在蘇北,豐縣借助368個高清攝像頭,基本實現縣域耕地監管全覆蓋。

美麗江蘇建設是推進美麗中國建設的一塊重要拼圖。作為全省生態文明建設的“標志性工程”,近年來,我省舉全省之力,創生態之湖——2024年,太湖水質改善取得突破,水質總體達到Ⅲ類,創30年來最好水平,首次全年達到國家良好湖泊標準。

大型湖泊富營養化治理是世界級難題,一個顯而易見的變化是,太湖藍藻發生強度正持續減輕。“高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。”全國政協委員、省生態環境廳廳長蔣巍直言,太湖治理的目標是向著“世界級生態湖區”奔跑。

南水北調工程是國之大事,總書記的關切事。江蘇是南水北調工程的重要水源地之一,2020年11月,習近平總書記親臨南水北調東線工程源頭揚州江都水利樞紐視察。

揚州作為南水北調東線工程源頭城市,已累計向北調水450億立方米,水質連續13年保持為“優”。全國人大代表、揚州市委書記王進健表示,守好“清水源頭”不容懈怠,必須全力護佑一江清水源源北上。扎實開展全域河湖“控源截污—河湖整治—生態修復—長效管理”全過程全方位系統治理,確保南水北調干線揚州段優Ⅱ比例達100%,集中式飲用水水源地水質達標率100%。

新華日報·交匯點記者 付奇 張宣 許愿 王建朋/文 吳勝 萬程鵬/圖


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