6月6日至7日，2025年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在江蘇南京舉行。上海市委書記陳吉寧，上海市委副書記、市長龔正；江蘇省委書記信長星，江蘇省委副書記、省長許昆林；浙江省委書記王浩，浙江省委副書記、省長劉捷；安徽省委書記梁言順，安徽省委副書記、省長王清憲出席會議。中央財辦、國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。
會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，以“協(xié)同提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力，更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”為主題，全面總結(jié)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的成效與經(jīng)驗，具體總結(jié)一年來的工作進(jìn)展，深入分析新形勢下長三角一體化發(fā)展面臨的新使命、新任務(wù)，聽取“十五五”時期深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展重大思路和舉措研究成果、長三角美麗中國先行區(qū)建設(shè)實施方案編制情況匯報，審議了《關(guān)于強化都市圈同城化發(fā)展體制機制，提升長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展水平的意見》，重點圍繞共同推動長三角在中國式現(xiàn)代化中走在前列、合力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同、積極構(gòu)建高層次協(xié)同開放新格局、持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、分類推進(jìn)公共服務(wù)便利共享、加快完善一體化發(fā)展體制機制等進(jìn)行深入討論，明確了深入推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干重大事項。
會議指出，推動長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)定期座談，是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自倡導(dǎo)和推動的，已經(jīng)走過了20年歷程。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，三省一市緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，錨定“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，齊心協(xié)力、真抓實干，推動一體化發(fā)展取得顯著成效，有效發(fā)揮了先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。
會議強調(diào)，“十五五”時期，長三角要在中國式現(xiàn)代化中走在前列。三省一市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更大力度推進(jìn)高水平科技協(xié)同創(chuàng)新，共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升高層次協(xié)同開放水平，加快建設(shè)長三角美麗中國先行區(qū)，持續(xù)深化一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新，加快打造全國發(fā)展強勁活躍增長極。
會議指出，要鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，增強高質(zhì)量發(fā)展動能。共同實施一批跨區(qū)域“兩重”項目，加速釋放長三角投資潛力。深入實施“滿意消費長三角”提升行動，持續(xù)增強消費發(fā)展動能。推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，共建共享新型貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的底氣和信心。
會議強調(diào)，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。研究協(xié)同共建具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地，構(gòu)建更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體。協(xié)同深化長三角產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈行動，加大國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育力度，加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動數(shù)字經(jīng)濟與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。
會議指出，要充分發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐作用，合力推進(jìn)高水平對外開放。推進(jìn)長三角國際一流營商環(huán)境建設(shè)，協(xié)同推動長三角物流提質(zhì)增效降本，加強長三角自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動，用好航運貿(mào)易數(shù)字化平臺。協(xié)同建設(shè)長三角“一帶一路”綜合服務(wù)平臺，加快新亞歐陸海聯(lián)運通道建設(shè)，提升中歐班列運行質(zhì)效。深化“軌道上的長三角”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)過江通道、省際待貫通路段和瓶頸路段擴容建設(shè)，加快長三角港口資源整合，合力打造世界級機場群。
會議強調(diào)，要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，加快建設(shè)美麗中國先行區(qū)。深入推進(jìn)新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理，深化建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)，加強大氣污染防治聯(lián)合研判、聯(lián)合預(yù)警、聯(lián)合響應(yīng)。深化跨區(qū)域排污權(quán)試點，共建長三角綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺。共建新型能源體系，統(tǒng)籌規(guī)劃深遠(yuǎn)海風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，打造新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域電力互濟互保。
會議指出，要推進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享，不斷增進(jìn)民生福祉。深入推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)便利共享，探索醫(yī)療檢查檢驗結(jié)果、養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等互通互認(rèn)。深化政務(wù)服務(wù)改革，完善區(qū)域數(shù)據(jù)共享機制，深入推進(jìn)“信用長三角”建設(shè)，加強市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。加強糧食安全、基層治理、防洪排澇等重點領(lǐng)域合作，深入推進(jìn)平安長三角建設(shè)。聯(lián)合開發(fā)長三角特色旅游線路，促進(jìn)長三角文旅融合發(fā)展。
會議強調(diào)，要完善一體化發(fā)展體制機制，推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。協(xié)同做好“十五五”規(guī)劃編制工作，優(yōu)化長三角都市圈發(fā)展總體格局，協(xié)同推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合推進(jìn)國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、跨省域高新區(qū)建設(shè)。謀劃建設(shè)蘇浙皖省際毗鄰協(xié)同發(fā)展區(qū)，深化滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作。加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略對接，更好服務(wù)全國發(fā)展大局。
7日上午，在圓滿完成座談會各項議程后，舉行了成果發(fā)布會。信長星代表與會各方通報了此次座談會以及長三角一體化發(fā)展主要成果。龔正、許昆林、劉捷、王清憲分別代表三省一市講話。
龔正說，上海將深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵，與蘇浙皖三省攜手奮進(jìn)，深化重點領(lǐng)域務(wù)實合作和創(chuàng)新突破，共同推動長三角一體化發(fā)展持續(xù)走深走實，更好服務(wù)國家發(fā)展大局。在增強發(fā)展動能上取得新突破，聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新協(xié)同，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，筑牢經(jīng)濟發(fā)展壓艙石，推動長三角創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建設(shè)活躍增長極，夯實發(fā)展基本盤。在落實重點合作任務(wù)上展現(xiàn)新作為，堅持制度型開放引領(lǐng)，大力推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、規(guī)則協(xié)同、要素流動，合力提升區(qū)域市場一體化水平、高層次協(xié)同開放水平、硬聯(lián)通軟銜接水平，推動區(qū)域一體化發(fā)展實現(xiàn)新躍升。在完善合作機制上作出新示范，提高政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性，強化重大規(guī)劃聯(lián)動銜接，強化制度創(chuàng)新推廣互鑒，強化功能平臺共建共享，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供“長三角方案”。
許昆林說，江蘇將牢記習(xí)近平總書記諄諄囑托，落實好“主動作為、協(xié)同聯(lián)動”的重大要求，在實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中爭取更大作為、發(fā)揮更大作用。切實扛起挑大梁責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聯(lián)動推進(jìn)重大項目建設(shè)，擴大有效投資，攜手豐富消費場景，釋放內(nèi)需潛力，組團(tuán)出海開拓國際市場，筑穩(wěn)筑牢經(jīng)濟基本盤，推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向新向好。協(xié)同抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快創(chuàng)新資源跨區(qū)域共建共享、創(chuàng)新成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作協(xié)同，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。合力推動市場一體化建設(shè)，推進(jìn)高水平對外開放，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，打造國內(nèi)國際兩個市場兩種資源集聚的“強磁場”。深化探索共同富裕經(jīng)驗，暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入循環(huán)，聯(lián)動優(yōu)化民生服務(wù)供給，深化“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，在一體化發(fā)展中不斷增進(jìn)民生福祉。
劉捷說，這次長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，增強了同心、同向、同行深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略共識。浙江一定認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，以更高站位、更強擔(dān)當(dāng)融入長三角一體化發(fā)展大格局。我們將聚力以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，協(xié)同打造科技創(chuàng)新策源地；聚力做強國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)；聚力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；聚力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同擴大高水平對外開放；聚力推動能源雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長；聚力保障和改善民生，協(xié)同探索共同富裕實踐路徑，努力為長三角一體化發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
王清憲說，安徽堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，一定抓好此次會議成果的落地落實，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚皖所長，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多安徽力量。堅持科技打頭陣，加強與滬蘇浙科創(chuàng)力量和優(yōu)勢資源聯(lián)合，在共建長三角科技創(chuàng)新策源地上積極作為。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，推進(jìn)“人工智能+”行動。以高水平開放促進(jìn)深層次改革，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局，勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。以共建長三角美麗中國先行區(qū)為牽引，當(dāng)好長三角的生態(tài)屏障，積極拓展“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑，努力讓生態(tài)“高顏值”催生更多經(jīng)濟“高價值”。
會議期間，長三角三省一市領(lǐng)導(dǎo)考察了中興通訊5G智能制造基地、新濟洲國家濕地公園和南京段實施長江大保護(hù)情況。同時，還召開了相關(guān)專題座談會，舉辦了第七屆長三角一體化發(fā)展高層論壇。
會議確定，2026年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在上海市召開。
記者│江蘇廣電總臺荔枝新聞中心
高彥 劉堃 臧西寧
李澤灝 張正 鄭偉
攝影│新華日報 吳勝
編輯│江蘇廣電總臺荔枝新聞中心 張萌
