12月5日，江蘇省工信廳公示2025年度省級中小企業特色產業集群入圍名單，豐縣電動摩托車產業集群、新沂市先進硅基材料產業集群雙雙入圍。近年來，徐州將培育特色產業集群作為推進先進制造業強市建設的重要引擎之一，通過“產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈”四鏈融合，構建起“梯度培育—精準服務—生態賦能”閉環體系，帶動全市2447家創新型中小企業、887家省級以上專精特新企業加速騰飛，為老工業城市轉型注入澎湃動能。
錨定特色賽道
完善梯度培育體系
徐州不靠海、不沿邊，但產業基礎厚實，必須走差異化競爭之路。2022年起，徐州結合專精特新中小企業培育攻堅三年行動方案，按照“一縣（市、區）一集群”思路，對豐縣、新沂、邳州、銅山等板塊開展產業“體檢”，最終鎖定具備比較優勢的特色產業鏈，建立“市級培育庫—省級特色庫—國家級示范庫”三級梯隊，堅持“成熟一個、認定一個、提升一個”，推動產業集群有序發展。
豐縣電動摩托車產業起步于20世紀90年代，歷經30年迭代升級，已形成“整車—電機—電控—車架—涂裝—檢測”全鏈條，2024年整車產量突破400萬輛，電機、控制器等關鍵零配件全國市場占有率超90%，在國內電動摩托車市場穩居主導地位。
新沂市則依托石英石儲量全國第四的資源稟賦，聚焦“硅料—硅片—組件—應用”全鏈條，引進斯爾克纖維、華信新材料等龍頭企業，熔融石英產能、陶瓷輥產能分別占全國總量的20%和15%，成為長三角地區最大先進硅基材料基地。
聚焦“四鏈融合”
厚植產業發展優勢
中小企業特色產業集群在地理空間上相對集中，是具有較強核心競爭力的產業網絡體系。對于中小企業而言，特色產業集群猶如“翅膀”，為其高質量發展提供堅實支撐。
豐縣精準繪制產業鏈圖譜，形成技術難點清單和創新項目庫，建立“揭榜掛帥”激勵機制。聯合上下游企業組建新能源電動車創新聯合體，攜手東南大學等高校開展產學研協同創新，成功實現高速電機等關鍵“卡脖子”零部件國產化自主研發突破。
新沂市依托江蘇錫沂高新材料產業技術研究院，與江蘇師范大學共建硅基材料學院，建成蘇北首條“高純石英砂—石英坩堝”中試線，打破國外高純砂壟斷，產品純度達99.999%，價格較進口產品下降30%。同時，新沂市還與徐州工業職業技術學院共建硅基材料產業學院，定向培養智能制造技術人才。
今年以來，聚焦企業實際訴求，市工信部門開展2025年“銀企同心 產融共進”融資專項行動，聯合人行、金融監管局安排專項信貸資金1100億元用于支持中小微企業；常態化摸排企業融資需求，累計摸排中小微企業融資需求13.6億元，已授信12.59億元，惠及中小微企業118家。
加快“智改數轉”
激活集群內生動力
數字化是中小企業跨越生死線的關鍵一躍。徐州市把“智改數轉網聯”作為集群培育“一號工程”，打出“免費診斷—標桿示范—平臺賦能”組合拳。
得益于制造業“智改數轉網聯”三年行動計劃的深入推進，三年來，全市已為2815家企業提供免費診斷服務，實現規上工業企業“智改數轉網聯”全覆蓋。
豐縣電動摩托車集群上云企業占比達86%，建成全國首個電動摩托車行業級工業互聯網平臺，工業互聯網平臺應用普及率從78.97%提升至84.40%。徐州科亞機電根據診斷方案，實施“5G+工業互聯網”改造，引進全球領先的大型智能制造設備——全自動SMT組裝線生產線，企業用工人數下降40%，訂單交付周期縮短一半。
作為全國第三批中小企業數字化轉型試點城市，徐州在大中小企業融通發展方面成效顯著。目前，全市擁有12家省級工業互聯網平臺，依托徐工信息、賽摩智能等本地服務商，今年上半年已助力255家創新型中小企業、78家省專精特新中小企業、9家國家專精特新“小巨人”企業完成數字化轉型，有效破解中小企業“不會轉、不敢轉”的難題。
做優“開放合作”
拓展全球市場新藍海
集群要騰飛，必須跳出徐州看全球。
豐縣連續舉辦15屆中國·豐縣電動車展覽會，持續鞏固“世界電三看中國，中國電三看豐縣”的行業地位。集群每年還組織企業參加中國國際中小企業博覽會等展會活動，近年來通過展會集中銷售額達10億元。
新沂硅基材料產業集群正在通過“國際交流+境外實體”雙路徑，不斷提升全球資源配置能力，推動國產硅基材料技術輸出，加速集群全球化跨越發展。
同時，徐州組織集群企業“抱團出海”，推動產業鏈國際化布局。曾被視為“草根”產業的豐縣電動三輪車，正以輕巧實用、性價比高的優勢遠銷海外，成為歐美庭院、東南亞市集和南美莊園小道上的“新風景”。
從“草根”到“喬木”，從“盆景”到“森林”，徐州特色產業集群正成為中小企業騰飛的有力翅膀，向著世界級產業高地振翅高飛。以此次省級認定為新起點，徐州市將持續放大豐縣電動摩托車、新沂先進硅基材料兩大集群示范效應，聚焦高端化、智能化、綠色化、國際化方向，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，為江蘇打造制造強省貢獻更多徐州力量。
