12月12日,秦淮區人大的會議室里,為深入踐行全過程人民民主,十多位側重財政經濟、民生保障領域履職的區級人大代表和預算審查監督專家庫成員、相關領域專業人士,共同參加秦淮區人大常委會召開的2026年區級預算編制(草案)說明會。
會上,區財政部門就認真落實中央省市關于2026年預算編制的最新部署,圍繞“堅持長期過緊日子”“零基預算”“績效優先”核心原則,匯報2025年預算執行預估情況、2026年預算編制總體思路。詳解一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算“三本賬”安排,重點說明民生保障、重大項目、產業發展等領域預算安排,與會人大代表圍繞預算編制的科學精準、民生落地、資金監管等提問,對民生保障領域(教育、醫療、養老)、重大項目建設、產業發展扶持、關鍵領域資金投向、資金使用效率、預算編制規范等方面提出意見建議。財政部門相關負責同志回應代表關切,表態將按照中央省市相關工作會議要求,編制好區明年預算的盤子,抓好政策的實施,確保上級決策部署落地見效;按照人大預算審查監督的法定要求和重點方向,建立意見處理閉環機制,預算編制將充分吸納代表意見建議,優化預算編制,繼續完善預算草案,要將更多的財政資源用于改善民生、提振消費和支持市場主體發展上來。
為了讓代表近距離、多角度、深層次了解預算、解剖預算,本次是區三屆人大常委會第四次組織召開的下一年度區級預算編制(草案)說明會,每位參會人大代表高度重視,提前做好相關準備,結合代表履職情況和前期專項調研視察、監督推進積極促進就業創業、提升城市安全韌性等民生實事項目進展情況等,認真閱讀并熟悉相關書面說明材料內容,提前多方收集選民及社會各界對預算編制的意見建議,提出修改完善意見。據了解,有代表通過深入“一站三點”,多層次、多方位、多渠道調查了解情況,并對調研了解到的問題進行深入系統思考,對調研聽取到的意見建議進行全面研究分析并及時反饋;有代表線上利用預算聯網監督系統及時跟蹤審計查出問題整改情況、國有資產管理情況、專項資金使用情況,線下認真做好預算執行情況、預算調整情況的調研和審查工作,及時發現問題并推動有效解決;有代表將本屆人大以來每年預算執行情況和預算初步安排情況的報告予以縱向比較提出相關意見建議。
秦淮區人大持續強化人大預算審查監督,依法履行人大預算審查監督法定職責,健全預算編制前置介入、初審把關、執行跟蹤、決算終審、整改督辦的閉環機制,細化各環節操作標準,固化全流程監督機制,不斷增強預算審查監督的針對性和時效性。區人大常委會將于近期召開財政經濟委員會會議,預先審查預算執行情況,重點核查預算編制合規性、合理性,為12月底區人大常委會初審預算執行情況做好前期準備,同時,幫助區人大代表精準把握明年區級預算編制的政策導向、重點安排和編制規范,為區人民代表大會審議批準預算草案奠定堅實基礎,推動預算編制更貼合區域經濟社會發展實際和群眾所需所盼,切實把好財政資金使用和政策實施效能關。
(張暉 朱亮)
