今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)，一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，二季度延續(xù)恢復(fù)走勢(shì)。但同時(shí)也面臨著內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新阻力等困難。多個(gè)部門最近公布了一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，專家學(xué)者和機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家們透過(guò)數(shù)字能看到什么？他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)又是如何判斷的？
01
多項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)向好
我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群剛剛?cè)ソK進(jìn)行了調(diào)研，他的感受是企業(yè)有壓力，但更有活力。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 張立群：跑了不少的企業(yè)，感覺(jué)到從企業(yè)這個(gè)層面來(lái)看，大家面對(duì)克服困難還是有信心，明確方向，有干勁，還是在真抓實(shí)干。這樣的形勢(shì)讓我們很受鼓舞。
張立群表示，雖然面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等壓力，但是先行公布的中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)PMI顯示，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。
數(shù)據(jù)還顯示，6月份我國(guó)制造業(yè)動(dòng)能指標(biāo)為二季度最高水平，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)反彈動(dòng)能正在繼續(xù)。
此外，最近發(fā)布的一系列權(quán)威數(shù)據(jù)透露出更多的暖意。
中國(guó)人民銀行發(fā)布，6月份信貸投放明顯回升，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度持續(xù)加大。
海關(guān)總署公布，上半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)2.1%，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。
工業(yè)和信息化部發(fā)布，上半年我國(guó)造船業(yè)完工量同比增長(zhǎng)14.2%，新接訂單量的國(guó)際市場(chǎng)份額超過(guò)70%。
此外，上半年我國(guó)新開(kāi)工重大水利工程為歷史同期最多，我國(guó)民航業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模已基本恢復(fù)到了2019年同期水平。6月中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升，調(diào)查的8個(gè)主要行業(yè)中，7個(gè)行業(yè)銷售量指數(shù)、6個(gè)行業(yè)國(guó)內(nèi)訂單指數(shù)上升。
剛剛帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)布了三季度經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告的中國(guó)銀行研究院副院長(zhǎng)周景彤認(rèn)為，下一步財(cái)政、金融等政策將進(jìn)一步發(fā)力，加大對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支持力度。
中國(guó)銀行研究院副院長(zhǎng) 周景彤：6月份的經(jīng)濟(jì)，實(shí)際運(yùn)行的景氣狀況，應(yīng)該是要好于4、5月份的。下半年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該總體上延續(xù)持續(xù)恢復(fù)的這樣一個(gè)過(guò)程。從全年來(lái)看，我們預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)5.4%左右，應(yīng)該能夠完成政府年初確定的5%的預(yù)期目標(biāo)。
記者還梳理了農(nóng)業(yè)銀行、中信證券、平安證券等十多家金融機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告，各家機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，下半年我國(guó)財(cái)政政策與貨幣政策將協(xié)調(diào)發(fā)力，穩(wěn)外貿(mào)政策也將繼續(xù)落地見(jiàn)效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇。短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的波動(dòng)，不改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的大方向。
02
內(nèi)需回升
為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐
今年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)步回升，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升提供了有力的支撐。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在梳理上半年工業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新的變化。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 明明：紅線代表工業(yè)，黑線代表服務(wù)業(yè)。歷史上來(lái)看，一般工業(yè)會(huì)更高一些，但是從圖中看到，從今年年初開(kāi)始，黑線在快速上升。所以今年實(shí)際上經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要的驅(qū)動(dòng)因素還是來(lái)自服務(wù)業(yè)的復(fù)蘇。這也是今年跟過(guò)去經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)區(qū)別比較大的一點(diǎn)。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)是更優(yōu)化的，對(duì)民生的改善也會(huì)更加明顯。它可能會(huì)有一個(gè)傳導(dǎo)，就是當(dāng)你的服務(wù)，還有商品的銷售也能夠回升的話，那么工業(yè)的產(chǎn)出也會(huì)逐步地回升。
明明認(rèn)為，今年很多促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需的政策，對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)的回升提供了有力支撐。
促消費(fèi)的同時(shí)，擴(kuò)大有效投資也在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)需求。今年前5個(gè)月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資超過(guò)18萬(wàn)億元，一批既有利于當(dāng)前又能推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目加速推進(jìn)。
張立群：要進(jìn)一步發(fā)揮政府投資對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)作用，通過(guò)政府投資的顯著加強(qiáng)，來(lái)使企業(yè)的生產(chǎn)顯著恢復(fù)，來(lái)使就業(yè)得到顯著改善，來(lái)使居民收入得到顯著改善。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我想我們克服需求收縮的這個(gè)一攬子政策，它就會(huì)見(jiàn)到顯著成效，經(jīng)濟(jì)全面回暖的態(tài)勢(shì)才能夠鞏固起來(lái)。
03
多項(xiàng)措施接續(xù)發(fā)力支持穩(wěn)增長(zhǎng)
當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵期，更需要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能上下功夫。近期，多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)的政策措施正在陸續(xù)落地。
工業(yè)和信息化部明確，將培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小微企業(yè)聚集，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有效提升中小微企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
周景彤：我們觀察到，今年上半年中小企業(yè)的融資成本達(dá)到了歷史新低，下一步對(duì)中小企業(yè)，我覺(jué)得在減稅降費(fèi)、包括在上項(xiàng)目、土地的供應(yīng)等方面，還是可以做很多事情的。
針對(duì)存量房貸利率普遍較高的情況，中國(guó)人民銀行鼓勵(lì)商業(yè)銀行與借款人協(xié)商變更合同，或者用新發(fā)放貸款置換原來(lái)的存量房貸。
國(guó)家發(fā)展改革委明確，要抓緊制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造，大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)。
商務(wù)部則提出，要圍繞促進(jìn)汽車、家居、品牌消費(fèi)和餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)針對(duì)性配套措施。
多個(gè)省市近期還出臺(tái)了一系列促就業(yè)惠民生的措施。
河北省計(jì)劃今年開(kāi)發(fā)設(shè)置5500個(gè)臨時(shí)性公益性崗位，對(duì)符合條件的困難畢業(yè)生按每人2000元發(fā)放求職補(bǔ)貼。山東省今年安排68億元全力支持穩(wěn)住就業(yè)基本盤。江蘇省今年安排中央和省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)增長(zhǎng)31%。
張立群：我們現(xiàn)在要在增加就業(yè)、增加居民收入這些方面，采取多種政策，使得就業(yè)形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)，使得居民收入增長(zhǎng)明顯加快，這樣的話，才能推動(dòng)我們消費(fèi)持續(xù)回暖。
（總臺(tái)央視記者 劉穎 王雷 田琪永 丁然 天津臺(tái)）
