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江蘇鎮江:農業增效 農民增收 高標準農田建設邁入量質同升新階段

“現在的農田建設是越來越好,機耕路修到田頭,農田的灌溉系統和生態打造也越發完善,種田的便捷程度逐年提高。”處暑節氣剛過,太陽依舊帶著滿滿熱力,在江蘇省鎮江市句容郭莊鎮的一處田頭,種糧大戶謝紀兵看著自家農田里長勢正好的水稻,心里對高標準農田建設越發認可。

建設高標準農田是保障國家糧食安全、壯大新型農業主體、促進農民增收致富、挖掘內需消費潛力、增強村莊治理活力的重要舉措。近3年來,鎮江市共落實高標準農田建設項目35個,建設面積12.79萬畝,建設高效節水灌溉工程面積0.35萬畝。到2022年底,全市建成高標準農田面積116.52萬畝,與耕地占比達到71.12%。

高標準農田建設,已成為促進農業增效、農民增收、農村發展的重要推動力。

推動以小變大 實現量質同升

“我們延陵地處茅山老區,丘陵地貌使得耕地存在不平整、碎塊化等問題,制約了大田種植的機械化、規模化。這對我們種糧大戶來說可不是好事。”鎮江丹陽市種糧大戶謝桐洲每每想起過去種田的“煩惱”,都有些欷歔。

2021年,延陵鎮結合土地流轉,試點對160畝土地進行平整,統一進行路渠溝涵建設,解決了耕地不平整、碎片化、設施不配套等問題,高質量完成高標準農田建設任務,促進了農業生產規模化、標準化、專業化經營,被列為全省首批示范項目。

“土地平整后糧食畝均產能提高60公斤以上,高標準農田項目區土地租金每畝增加100元到120元、每畝作業成本降低100元左右,畝均可以增收300元左右。”丹陽市鄉村振興局相關負責人用數據介紹實現洼地變良田、筑糧食“耕”基的喜人成效。

無獨有偶,2022年,鎮江句容市郭莊鎮開啟一場萬畝高標準農田的“建設大戲”,將167塊“巴掌田”集中流轉,打造萬畝良田,其中規劃了1000畝作為規模化經營、社會化服務程度較高的“噸糧田”示范區,100畝作為精細化宜機田塊。

“通過流轉集聚,逐漸形成設施配套齊全、耕地質量優良、農田生態良好、生產方式先進的優質農田。”句容市農業農村局相關負責人說,將農田集中連片,進一步完善了農田水利基礎設施,方便了農副產品運輸和農機作業,提高農業生產效率。

貼牢“綠色”標簽 “智能化”同步進行

近年來,鎮江市以排灌系統生態化改造為抓手,積極探索推動農田退水污染治理工作。先后在丹陽、句容、揚中、丹徒等四個板塊8個鎮(街道)開展綠色循環“生態化”試點。

句容市農業農村局相關負責人表示,2022年,句容市郭莊鎮在高標準農田建設項目中開展排灌系統生態化改造試點,其中生態化改造試點區域農田面積200畝,以農田退水濕地、水體生態凈化工程、促沉凈化井、生態渠道建設為主。“項目工程于2022年10月開工,現已基本完成。”

“通過生態溝渠、排水涵閘、匯流塘、生物攔截、綠化苗木等生態措施,在農田退水逐級‘過程攔截’,實現‘退水不直排’‘肥水不下河’,達到養分循環利用,大幅減少了農田退水進入主流水系,從而達到減少面源污染的目的。”鎮江市農業農村局農田建設管理處相關負責人說。

在農田生態化打造的同時,精準高效的“智能化”建設也同步跟上。鎮江市先后在鎮江新區姚橋鎮,丹徒區世業鎮,句容市郭莊鎮、白兔鎮等地高標準農田項目建設過程中,配套進行耕地質量監測設施試點建設。通過布設田間監測設備,實時獲得土壤肥力、墑情、蟲情、農作物長勢等信息,初步具備智能農田的雛形。

堅持兼容并包 管護多元長效

揚中市創新農村公共服務,探索建立了“八位一體”的運行維護機制,將高標準農田建后管護與農村公共服務相結合;在丹陽市,項目管護移交后,由鎮(街道)將全部工程或者部分排灌類工程,委托給水利站或者水利站組建的灌排服務公司,具體管護人員為水利系統人員……

高標準農田,建設是關鍵,但各地在管護環節的“多元化”特色也愈發明顯。除揚中和丹陽外,丹徒區和鎮江新區也引入社會力量投入管護工作,在管護保險方面進行試點工作,有效保證高標準農田建設項目發揮長久效益。

“近年來,鎮江市緊緊圍繞改善農業基礎設施、增強農業綜合生產能力、實現‘藏糧于地’這一主線,以促進農業增效、農民增收、農村發展為目標,扎實推進高標準農田建設。”市農業農村局黨委委員、三級調研員劉和平表示,2022年全市12個高標準農田建設任務項目已進入市級驗收環節,2023年度的3.79萬畝建設任務也以加強質量建設為前提,狠抓項目進度,保證新建項目年內完成主體工程。

鎮江市還將在綜合考慮本地耕地資源、水資源、永久基本農田劃定情況、糧食產能保障及單產提升需求等多種因素的前提下,逐步把高標準農田建設向永久基本農田傾斜,修訂完善高標準農田建設規劃,形成逐步將永久基本農田全部建成高標準農田的總體方案。(全媒體記者 周迎 通訊員 黃杰文)

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