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宿遷:民生服務有“溫度” 民生福祉有“質感”

困難群眾臨時救助資金及時有序發放,基本生活得到有效保障;志愿服務隊伍進一步建優建強;為“一老一小”托起穩穩的幸福……9月14日,筆者從“推動宿遷為全省高質量發展走在前列作出更大貢獻”系列主題新聞發布會“強化基層治理和民生保障”專場上了解到,近年來,宿遷始終堅持人民至上,多措并舉辦好民生實事,為老百姓的生活帶來了看得見、摸得著的改變。民生實事事關群眾的幸福感和獲得感,宿遷堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行“用心用情、精細精準、向上向善、為民愛民”工作理念,圍繞群眾需求,進一步優化服務供給,提升服務效能,讓民生服務有“溫度”、民生福祉有“質感”。



兜住兜牢基本民生保障底線

近年來,宿遷始終聚焦困難群眾“急難愁盼”事項,全力履行為民職責,兜住兜牢基本民生保障底線。

截至二季度末,宿遷全市共保障低保對象13.7萬人、特困供養對象1.75萬人、困難殘疾人8.4萬人、困境兒童9597人,救助流浪乞討人員155人次,幫助尋親成功15人,發放各類保障金8億元。



除此之外,宿遷持續深化社會救助改革,建成全市統一的幫扶救助信息平臺,有效推進市、縣、鄉、村四級社會救助幫扶中心(站)全部進駐同級政務服務中心,困難群眾到1個窗口即可申辦20個部門50個救助事項。

數據顯示,宿遷全市四級幫扶救助中心(站)今年已受理政策咨詢7.81萬件,辦理救助申請3.31萬件。

先救助后審批、先臨時后常態、先內部后外部……宿遷創新打造“便捷式”臨時救助模式,為保障好城鄉困難群眾基本生活提供了有力支撐。目前,已累計發放臨時救助金1458萬元,惠及1.64萬名困難群眾。

探索基層社會治理創新路徑

數據彰顯基層社會治理活力:截至目前,宿遷全市共登記成立各類社會組織3601家,備案成立社區社會組織939家。

此外,宿遷還有1529名持證專業社會工作者、7212支志愿服務隊伍、154萬名注冊志愿者活躍在城鄉社區一線,為居民群眾提供多樣化、個性化的社區服務。



“用眾人之力,則無不勝也。”宿遷大力推行以社區為主導、社會組織為樞紐、社會工作者為支撐、社區志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯動”共生發展機制,從而不斷提升社區治理與服務水平。

服務陣地更強了。宿遷連續5年將“改造提升和新建社區綜合服務中心”作為市政府民生實事項目,投入近2億元,推動宿遷全市1401個城鄉社區綜合服務設施達到國家標準。

治理新路子更寬了。宿遷積極構建黨建引領、融合共治、運行高效的新型農村社區治理新模式。泗陽縣穿城鎮顏圩村、宿城區耿車鎮大眾村入選全國村級議事協商創新實驗試點;宿豫區、宿城區獲批全省“五社聯動”試點區,試點數量全省第一。

便民服務更快更好了。宿遷通過在村(社區)便民服務站統一設置“全科服務”“幫辦代辦”綜合窗口,配齊配強“全科社工”,老百姓可以通過一體化政務服務平臺“無差別”線上線下辦理各類事項。

持續加大基本社會服務供給

以高質量的基本社會服務增進人民福祉,宿遷始終步履鏗鏘。

近年來,宿遷持續健全養老服務體系,通過研究制定關于養老服務高質量發展、綜合監管等政策文件,搭建政策體系“四梁八柱”,進一步打造“村有睦鄰點、社區有服務站、鄉鎮有養老院護理院、區域有中心、縣級有示范”的養老服務設施體系。



目前,宿遷全市建成運營145家養老機構、16家農村區域性養老服務中心、24家醫養結合型護理院(康復醫院)、793個居家社區養老服務中心(站)、16個街道綜合性日間照料中心。從這些數據不難發現,面對保障特殊群體這道民生基本題,宿遷給出的答案不斷在向新高點躍遷。

對老人的守護,日益細致。將16萬名高齡、獨居、困難老人納入居家養老上門關愛服務保障范圍。

對困境兒童的關愛,漸趨全面。建成省級兒童關愛之家145個,評選30家“蘇童成長”踐習基地,95個鄉鎮(街道)均設立兒童督導員、1401個村(居)全部設立了兒童主任。

值得關注的是,宿遷還常態化開展關愛兒童類公益項目,探索構建“3+4+N”(三項機制、實施“四色”管理、拓展N重關愛)未保關愛新機制,推動“六大保護”聯動發力,打造具有宿遷特色的關愛體系。



目前,宿遷全市已實施“愛心暑托班”等兒童公益項目400余個,為1000余名農村留守、困境兒童提供關愛服務。

此外,宿遷深入推進殯葬改革,在全面完成鄉鎮公益性公墓、民營殯儀館收歸公有、回歸公益的基礎上,持續加大改革力度,進一步規范遺體接運車輛、經營性公墓服務行為。目前,宿遷全市5家經營性公墓全部完成新一輪價格備案,價格降幅5%—30%。

改善民生,沒有休止符。宿遷將聚焦補短板強弱項,推動服務項目擴量提質;聚焦深化改革強動能,推動改革項目出新出彩;聚焦數字化信息化,推動智慧民政建設提優提速,切實當好困難群眾的“貼心人”、基層治理的“踐行者”,努力把黨和政府的溫暖送到人民群眾身邊,為“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”貢獻更大力量。


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