幼有所育、老有所養(yǎng)，事關(guān)人口高質(zhì)量發(fā)展和人民高品質(zhì)生活。江蘇多地探索“老幼共托”新模式，一個場地實(shí)現(xiàn)老人和孩子的雙重照料。這一全新的融合照護(hù)新模式如何探索向前？又有哪些難點(diǎn)需要破解？
循著歡聲笑語，步入連云港海州區(qū)“鐘聲0-100歲親親寶貝園”，只見小朋友正在教室幼兒園里上課。在樓上的舞蹈室里，老人們正在排練節(jié)目。這是一棟3層高的凹字形樓，大約2/3的空間用于孩子們學(xué)習(xí)活動，其余空間則改造為社區(qū)鄰里中心供老人活動使用。
連云港市民汪金明說：“孩子在幼兒園搭積木、玩游戲，我在隔壁下棋、鍛煉。中午在這邊餐廳吃飯，接送孩子之余有地方活動。”
葵花社區(qū)地處連云港老城區(qū)，常住人口中三分之一是老年人，社區(qū)面臨老齡化嚴(yán)重和社區(qū)用房緊張的難題。與此同時，社區(qū)內(nèi)的幼兒園有閑置的場地和充足的人員，其區(qū)位也符合居家養(yǎng)老“方便、就近”的原則。在社區(qū)的推動下，連云港首個“老幼共托”綜合體誕生。每逢節(jié)日，幼兒和老人會一起演出、做游戲，其他時候則相互獨(dú)立。為了更貼合老人接送孩子時間，鄰里中心將老年課堂設(shè)為早上9點(diǎn)和下午3點(diǎn)半。“托老”費(fèi)用也很親民，一個月不到200元。
連云港海州區(qū)葵花社區(qū)黨總支書記陳秋玲說：“社區(qū)許多家庭面臨養(yǎng)老和托育的雙重壓力，‘老幼共托’模式能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享和服務(wù)整合。針對轄區(qū)60歲以上老人開設(shè)了很多特色公益課程，讓老年朋友在這里老有所養(yǎng)，老有所樂。”
2024年國家發(fā)展改革委等3部門印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》，明確提出：“各地要統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)老、托育服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會力量參與推動養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。”在政策東風(fēng)下，“幼轉(zhuǎn)老”“老幼共托”的探索正在江蘇多地開展。在宿遷，一些空置幼兒園正在探索人員轉(zhuǎn)型和場地再利用，泗陽縣城廂街道的城南綜合養(yǎng)老服務(wù)中心就是由閑置的幼兒園轉(zhuǎn)變而來。在南京、常州等地，多個社區(qū)也在探路如何整合多方資源綜合解決老幼照護(hù)難題。常州茶山街道黨群服務(wù)中心不僅設(shè)置了社區(qū)托育點(diǎn)，還配備了服務(wù)老人的社區(qū)食堂、活動室，既滿足老年人的精神文化需求，又為社區(qū)帶來活力。
常州天寧區(qū)茶山街道麗華一村黨總支書記孫菁說：“我們提供這樣一個養(yǎng)老場所給他們，同齡人可以在一起活動。我們有這樣一個托育點(diǎn)在這里，孩子的爸爸媽媽可以安心地去上班，也是解決了職工的育兒問題。”
不過，業(yè)內(nèi)專家提醒，在同一個屋檐下實(shí)現(xiàn)“朝”“夕”和諧相處，托幼與托老不能僅是簡單“做加法”，還需相關(guān)各方多策并舉。政府部門應(yīng)完善政策法規(guī)，規(guī)范“老幼共托”機(jī)構(gòu)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)“老幼共托”機(jī)構(gòu)的單位給予資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠等支持政策。同時，引導(dǎo)職業(yè)院校與企業(yè)共同開發(fā)“老幼結(jié)合服務(wù)”課程體系和實(shí)習(xí)基地等，培養(yǎng)專業(yè)化人才，補(bǔ)足復(fù)合型專業(yè)人才缺口。
南京中醫(yī)藥大學(xué)養(yǎng)老服務(wù)與管理學(xué)院執(zhí)行院長王明強(qiáng)說：“在國家的頂層設(shè)計上，尤其是現(xiàn)在老幼共托的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該盡快去制定。只有通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、通過政府的加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，才能更好推動老幼共托在規(guī)范性上、在質(zhì)量上進(jìn)行提升。”
（江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/王敏 何其灼 供片臺/連云港臺 常州臺 泗陽臺 編輯/張萌）
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