鋪展青綠畫(huà)卷，奏響湖山新歌。
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。20年來(lái)，無(wú)錫全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“兩山”理念，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)，繪就了一幅自然生態(tài)之美、綠色生產(chǎn)之美、人居環(huán)境之美交相輝映的雋秀畫(huà)卷。
鋪展“美麗幸福河湖”青綠畫(huà)卷
“美麗幸福河湖建設(shè)一直是無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，無(wú)錫如何深化‘美麗幸福河湖行動(dòng)（2023—2025年）’工作目標(biāo)，打造具有示范意義的無(wú)錫樣板？”議事廳里，無(wú)錫市人大代表朱成平首個(gè)發(fā)問(wèn)。
“投資近100億元，建設(shè)美麗幸福河湖2000余條，數(shù)量居全省首位，梁溪河、環(huán)城古運(yùn)河、錫澄運(yùn)河、伯瀆河等一批‘示范樣板’贏得市民贊譽(yù)。”無(wú)錫市水利局局長(zhǎng)張海泉表示，下一步還將在頂層設(shè)計(jì)、問(wèn)題導(dǎo)向、城水融合和體制機(jī)制上持續(xù)發(fā)力，“一河一策”精準(zhǔn)治理，讓更多河湖“生態(tài)流量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展增量”。
污水收集處理是河湖治理的關(guān)鍵。“部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，污水管網(wǎng)承載力、雨污分流等難題仍未徹底解決，給美麗幸福河湖建設(shè)埋下隱患，如何破解？”省、市人大代表吳曉波結(jié)合農(nóng)村實(shí)際提出疑問(wèn)。無(wú)錫市市政園林局局長(zhǎng)尤志斌說(shuō)，無(wú)錫將結(jié)合老舊小區(qū)和城中村改造等工作，持續(xù)推進(jìn)市政污水管網(wǎng)改造更新，將達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)擴(kuò)面至城鄉(xiāng)接合部、集鎮(zhèn)建成區(qū)等區(qū)域，持續(xù)提升污水處理能力，今年年底全市生活污水集中收集處理率預(yù)計(jì)達(dá)到92%以上，有條件的地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到100%。
河湖美麗，岸線發(fā)達(dá)，“治水”如何激活濱水岸線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展？全國(guó)人大代表歐陽(yáng)華心系美麗幸福河湖的“后半篇文章”。無(wú)錫市發(fā)展改革委副主任吳意中從戰(zhàn)略導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目管控上闡述無(wú)錫如何著力推動(dòng)濱水岸線綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。對(duì)于市人大代表吳美燕關(guān)心的可持續(xù)資金保障問(wèn)題，無(wú)錫市財(cái)政局副局長(zhǎng)蔡曙東表示，每年安排2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)河湖長(zhǎng)工作“小目標(biāo)”完成地區(qū)，380萬(wàn)元補(bǔ)貼遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡飛等技術(shù)升級(jí)，對(duì)于農(nóng)村河道的清淤、岸坡整治、綠化提升等項(xiàng)目，市級(jí)按照不超過(guò)總投資的30%給予補(bǔ)助。
擘畫(huà)“共建共治共享”藍(lán)圖
太湖波光瀲滟、梁溪河移步換景，鏡頭下的城市河湖畫(huà)卷令人贊嘆，但在一些市際、區(qū)際、鎮(zhèn)際交界地帶，仍存在部分盲區(qū)和死角，“跨界河湖治理，有啥妙招？”市人大代表劉曉成的關(guān)注點(diǎn)更為細(xì)致。“對(duì)于河湖邊角地帶，將通過(guò)治理、防御、調(diào)度、打撈、執(zhí)法、共享‘六個(gè)聯(lián)合’來(lái)破解難題。”無(wú)錫市水利局副局長(zhǎng)葉海舟介紹，通過(guò)跨界河湖共保聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)從“主動(dòng)脈”到“毛細(xì)血管”的河湖治理跨越，讓城市美麗幸福河湖“一脈相承”。
無(wú)錫因水而興、因水而美，水是無(wú)錫的根脈，亦是活力之源。放眼當(dāng)下，農(nóng)村生活污水治理存在重建輕管、運(yùn)行不正常、出水不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，“農(nóng)村河湖”牽動(dòng)著市人大代表韓偉東的心。更讓市人大代表余漢清揪心的是，一些菜地、果園施肥后，肥料殘余隨雨水直接排入河道。無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局和無(wú)錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人亮出治理措施，“將采取整縣制專(zhuān)業(yè)運(yùn)維和智慧信息監(jiān)管，確保無(wú)錫2600多套各類(lèi)農(nóng)污點(diǎn)源處理設(shè)施不成為‘曬太陽(yáng)’工程，目前正從排口管理、源頭減排和栽培管理三方面著手解決農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。”
“加強(qiáng)‘兩河’整治規(guī)劃引領(lǐng)，還采取了哪些措施？”省、市人大代表張君君從頂層規(guī)劃角度發(fā)問(wèn)，無(wú)錫市自然資源規(guī)劃局總規(guī)劃師黃懿道出相關(guān)措施，將突出規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)要素保障、細(xì)化沿岸空間規(guī)劃，比如推進(jìn)濱水空間綠地與體育設(shè)施融合，用好邊角地、夾花地等配建更多滿足群眾需求的健身場(chǎng)所，活化利用文脈資源，打造具有文化底蘊(yùn)的濱水新空間。
從“治一段”走向“治全域”，從“單兵突進(jìn)”走向“協(xié)同作戰(zhàn)”，從“政府主導(dǎo)”走向“共建共享”，無(wú)錫市城管局局長(zhǎng)陳宙在回答來(lái)自江溪街道的市民代表陳貴娟提問(wèn)如何實(shí)現(xiàn)共建共治共享時(shí)表示，將擴(kuò)大民眾參與方式，形成從想?yún)⑴c、能參與到愛(ài)參與的格局，在更多規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)景中體驗(yàn)市民參與結(jié)果，共同勾勒下一階段美麗幸福河湖建設(shè)“共建共治共享”的“施工圖”。
讓“好風(fēng)景”變成“好生活”
初秋傍晚，漫步梁溪河畔，目光所及之處，水清岸美、風(fēng)景如畫(huà)，河面上花船巡游、皮劃艇表演引來(lái)市民駐足拍照，這幅江南水鄉(xiāng)詩(shī)意棲息“新畫(huà)卷”傳遞著篤實(shí)的幸福感。談到“母親河”的華麗蛻變，無(wú)錫城建發(fā)展集團(tuán)總裁鄒百青現(xiàn)場(chǎng)分享了“以人為本、建管并重”的“治河經(jīng)驗(yàn)”。
“滿足百姓親水愿望，讓‘好風(fēng)景’變成‘好生活’，還有啥好措施？”在新吳區(qū)人大代表韓炯的追問(wèn)下，無(wú)錫市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局一級(jí)調(diào)研員周錫良表示，下一步在清名橋歷史文化街區(qū)保護(hù)提升、梁溪區(qū)大運(yùn)河國(guó)家步道等項(xiàng)目中將著力構(gòu)筑和美畫(huà)廊、人文長(zhǎng)廊和文化走廊，在文化賡續(xù)、應(yīng)用場(chǎng)景、消費(fèi)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)空間上持續(xù)發(fā)力，營(yíng)造更高品質(zhì)的城市濱水空間。
濱水空間里的“城市家具”讓不少市民體驗(yàn)到“城市客廳”的舒適感，“但一些不文明行為導(dǎo)致城市家具被破壞，后期如何管養(yǎng)？”省、市人大代表鄭冰清表達(dá)了擔(dān)憂。陳宙介紹，目前已出臺(tái)《城市家具長(zhǎng)效管控機(jī)制（暫行）》，推動(dòng)落實(shí)各方責(zé)任，在管養(yǎng)上發(fā)動(dòng)“市民客廳市民管”，引入第三方監(jiān)管和感知設(shè)備等，形成全社會(huì)共同維護(hù)的良好氛圍。
從水上通道到“文旅IP”，水上消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景給無(wú)錫用好水資源、做活水文章帶來(lái)新期待。“無(wú)錫對(duì)水上旅游有哪些規(guī)劃舉措？”對(duì)于市人大代表吳敏東的提問(wèn)，無(wú)錫市文廣旅游局副局長(zhǎng)平偉東描繪了無(wú)錫水上旅游新場(chǎng)景，“目前，‘太湖攬勝’‘蠡湖運(yùn)動(dòng)’‘運(yùn)河夜游’方興未艾，近期還將開(kāi)通黿頭渚到馬山示范航線，未來(lái)將通過(guò)太湖引領(lǐng)、內(nèi)河織網(wǎng)，串聯(lián)蠡湖、靈山、拈花灣等節(jié)點(diǎn)，培育微度假、研學(xué)游等業(yè)態(tài)，形成‘水陸聯(lián)動(dòng)、主客共享’的水上旅游新場(chǎng)景。”
“代表履職擔(dān)當(dāng)精準(zhǔn)到位，政府部門(mén)工作卓有成效，通過(guò)人大代表議事廳梳理成效、聚焦問(wèn)題、碰撞思想、凝聚共識(shí)，無(wú)錫美麗幸福河湖共享共治正邁入創(chuàng)新發(fā)展新階段。”現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)專(zhuān)家表示。據(jù)悉，無(wú)錫市人大常委會(huì)將對(duì)本次“議事廳”中人大代表、市民群眾提出的意見(jiàn)建議和期待事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，讓水清岸綠、人水和諧成為無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。（孫倩茹）
