擁有1165.26萬畝耕地、4553平方公里沿海灘涂，以占全國0.6%的耕地，生產(chǎn)了約占全國1%的糧食、1%的肉類、2%的蔬菜、2%的水產(chǎn)品和3%的蛋類，鹽城，以宜農(nóng)宜林、宜牧宜漁的獨特資源優(yōu)勢和生態(tài)稟賦，成為長三角地區(qū)面積最大、生態(tài)最好、體系最全的平原農(nóng)業(yè)區(qū)。
魚米之鄉(xiāng)興農(nóng)事，鹽阜大地好“豐”景。2023年，鹽城農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1454.4億元，是長三角中心區(qū)27個城市中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值唯一超千億元的城市。近年來，鹽城市錨定“勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”目標定位，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，高水平建設農(nóng)業(yè)強市，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力，全面推進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐鋪展。
深化“小田變大田”改革
40多年前，一紙分田到戶的“秘密契約”，拉開了我國農(nóng)村改革的序幕，使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展越過長期短缺狀態(tài)，解決了農(nóng)民的溫飽問題。
40多年后，新的問題逐漸浮現(xiàn)。農(nóng)民承包的小田、碎田，如何開展規(guī)模化種植，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要？
2019年9月，亭湖區(qū)入選第三輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)，針對土地細碎化問題，試點開展“小田變大田”改革。2023年，鹽城市“小田變大田”改革經(jīng)驗被中央一號文件吸收。如今，“小田變大田”改革，正在持續(xù)向縱深推進。
近年來，鹽城市按照“承包權不變、經(jīng)營權連片”的思路，最先在亭湖區(qū)開展“小田變大田”改革。據(jù)統(tǒng)計，改革前后地塊數(shù)量減少70%左右，溢出土地5%左右，每畝減少生產(chǎn)成本200元左右。作為全國唯一承擔“小田變大田”試驗任務的地區(qū)，目前，全市已有116個鎮(zhèn)、445個村啟動改革，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)全覆蓋，累計完成改革面積140萬畝，其中今年完成40萬畝。
走進阜寧縣三灶鎮(zhèn)中三灶村，水稻田集中連片、橫豎成行，一片生機勃勃景象。該鎮(zhèn)“小田變大田”改革整村制推進試點，為水稻生產(chǎn)和管理提供了很多有利條件，讓廣大種植戶吃下了“長效定心丸”。“‘小田變大田’為我們大戶田間管理帶來了很大的便利，‘糧田’真正變‘良田’。”三灶鎮(zhèn)種糧大戶陳劍鋒說。
黨的二十屆三中全會聚焦鄉(xiāng)村全面振興，提出要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。如何做好“小田變大田”改革“后半篇文章”，已成為農(nóng)業(yè)改革下一步重點。土地集中起來了，如何利用好？不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用土地資源，走出了一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路子。亭湖區(qū)五星村在鹽東鎮(zhèn)新建村流轉租用土地2060畝，打造五星村田園綜合體項目，建設“五星智慧農(nóng)場”。五星村黨委書記孫維亞說：“我們還將發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、打造‘周末游’主題樂園，讓市民游客在‘吃、住、行’上有一個更好的去處。”
加快建設“藍色糧倉”
在響水縣，采取低密度多營養(yǎng)層次養(yǎng)殖模式的海產(chǎn)品養(yǎng)殖基地高效有序；在射陽縣，國家中心漁港·黃沙港二期碼頭正式啟用；在濱海縣，國家級海洋牧場示范區(qū)“陶灣一號”海洋牧場筑礁引魚……鹽城“躬耕”萬頃碧波，“放牧”藍色家園，唱出了嘹亮的“海洋牧歌”。
沿海，是鹽城面積最廣的潛在增長極。鹽城擁有全省最長的海岸線、最廣的海域面積、最多的灘涂資源，近海海域1.89萬平方千米，占全省48%；海岸線582千米，占全省56%；灘涂面積683萬畝，占全省70%。作為漁業(yè)大市，全市2023年水產(chǎn)品總產(chǎn)量124.3萬噸，位列全國地級市第十，占全省23.8%、全國1.8%，是全省乃至全國重要優(yōu)質水產(chǎn)品供應基地。
今年暑期，響水縣野化馴養(yǎng)的10萬畝斑節(jié)蝦迎來了豐收，健康、鮮活的斑節(jié)蝦成功“蹦”進了長三角市場。“豐收期工人每人每晚能捕撈400斤至500斤，一般每斤40只左右。”養(yǎng)殖工人喬登華十分高興。作為響水斑節(jié)蝦的核心養(yǎng)殖基地——江蘇三圩鹽場，擁有養(yǎng)殖面積2.1萬畝，創(chuàng)成國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。今年，該鹽場采用省海洋水產(chǎn)研究所提供的蝦、蟹、貝立體養(yǎng)殖模式和生態(tài)原位凈化技術，預計全年產(chǎn)量可達120萬公斤，產(chǎn)值1.5億元。
從漁業(yè)大市成為漁業(yè)強市，離不開新動能推動。《鹽城市海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展三年行動計劃（2024—2026年）》明確將海洋漁業(yè)作為九大海洋產(chǎn)業(yè)之一重點培育，通過推動海洋漁業(yè)轉型發(fā)展、優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局、培育海產(chǎn)品交易電商、支持遠洋漁業(yè)發(fā)展、加快現(xiàn)代漁港建設等，支撐海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，讓海洋漁業(yè)成為海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展強引擎。
走進位于東臺的國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場——條南生態(tài)健康養(yǎng)殖基地，1.6萬畝養(yǎng)殖水面碧波蕩漾。“其中，有4000畝淡水養(yǎng)殖區(qū)建立‘一站式’智慧養(yǎng)殖生產(chǎn)管理平臺，涵蓋生產(chǎn)、管理、追溯、營銷各環(huán)節(jié)，深度整合多源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)全過程信息采集，提升漁業(yè)養(yǎng)殖數(shù)字化賦能水平。”條南生態(tài)健康養(yǎng)殖基地負責人介紹。
“科技創(chuàng)新+轉型升級”成了海洋產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。下一步，鹽城市將堅持把發(fā)展海洋漁業(yè)經(jīng)濟作為高水平建設農(nóng)業(yè)強市、做強海洋藍色經(jīng)濟的重要內(nèi)容，在做強特色、補鏈延鏈、拓展空間、科技賦能上求突破，著力建設“藍色糧倉”。
激活種子“芯”動力
自動噴槍在田邊分布成排，水霧在空中均勻噴灑，水稻在噴灌中愈發(fā)翠綠……這是阜寧縣中江種業(yè)制種水稻示范田在水稻制種時令人驚嘆的一幕場景。
中江種業(yè)今年新引進的智能噴灌系統(tǒng)，可以通過測控氣溫實現(xiàn)水稻精準噴灌，滿足生長期水稻灌水和降溫的需求，助力培育出更優(yōu)質的“金種子”。“這個智能噴灌系統(tǒng)能模擬適合植物生長的小氣候。在中午溫度比較高的情況下可明顯降溫4攝氏度以上，田間濕度增加10%左右，這樣能保障水稻在孕穗關鍵時期有良好的生長條件，最終保證種子的質量。”中江種業(yè)副總經(jīng)理查軍民介紹。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全的核心所在。近年來，鹽城市充分發(fā)揮國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地市、中國蟹苗之鄉(xiāng)優(yōu)勢，大力實施種業(yè)振興行動方案，全面實施種質資源保護與利用、種業(yè)創(chuàng)新攻關、企業(yè)主體培育、種業(yè)供給能力提升和種業(yè)市場凈化五大工程，種業(yè)振興行動“三年打基礎”各項任務圓滿完成，為加快建設農(nóng)業(yè)強市奠定了堅實的基礎。2024年全市主要農(nóng)作物繁制種面積首次突破100萬畝，達111萬畝，較前三年同比分別增加12.6萬畝、15.6萬畝、31.1萬畝，年均增長率11.67%。“鹽城水稻種子”獲中國地理標志商標、“神農(nóng)美玉”玉米商標被認定為江蘇省著名商標。
種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是穩(wěn)糧增產(chǎn)最核心的驅動力和保障。“中江種業(yè)平均每年研發(fā)投入在2000萬元以上，保障種業(yè)創(chuàng)新資金。隨著去年公司新建的智能加工流水線順利投產(chǎn)，日加工量可達40噸。目前加工的小麥種，經(jīng)過智能加工生產(chǎn)線精選之后包裝，10月份前優(yōu)質的小麥種全部進入市場，確保秋季播種用種安全。”查軍民介紹。建成3個院士工作站、組織市農(nóng)科院等10家單位培育優(yōu)質新品種、推進6個省種業(yè)振興“揭榜掛帥”品種創(chuàng)新項目實施……厚基礎、重科研、創(chuàng)新驅動，鹽城不斷點亮種業(yè)“芯”亮點，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更加可觀可感，讓新時代魚米之鄉(xiāng)更加可觸可摸。
