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【地評線】透過“新詞”看改革︱加快健全終身職業(yè)技能培訓制度

近日,山東省招遠市政府決定在全市范圍內(nèi)建立實施“技能銀行”制度,通過記錄存儲市民終身學習信息,開展“技能幣”的存取與兌換,鼓勵全社會開展終身職業(yè)技能學習。

隨著時代發(fā)展、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,形式多樣的新職業(yè)應(yīng)運而生。今年7月,人力資源和社會保障部發(fā)布云網(wǎng)智能運維員等19個新職業(yè),并將直播招聘師等28個新工種納入國家職業(yè)分類大典。新職業(yè)、新工種的“入編”,有助于提振從業(yè)者信心、提升就業(yè)市場活力。然而,這些新職業(yè)、新工種入行門檻不一、崗位要求差異較大,數(shù)據(jù)顯示,有29.6%的新職業(yè)青年沒有接受過職業(yè)培訓,新職業(yè)培訓不充分、不規(guī)范問題亟待解決。

新職業(yè)呼喚新技能。黨的二十屆三中全會提出,健全終身職業(yè)技能培訓制度。中共中央、國務(wù)院近期出臺的《關(guān)于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》指出,構(gòu)建貫穿勞動者學習工作終身、覆蓋職業(yè)生涯全程的技能培訓制度。江蘇省《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓制度的實施意見》中明確,加大政府、企業(yè)、社會等各類培訓資源優(yōu)化整合力度,提高培訓供給能力。更加完善成熟的職業(yè)技能教育與培訓制度,有利于全面提升勞動者勞動技能,緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾,提高就業(yè)質(zhì)量,助推高質(zhì)量發(fā)展。

近年來,在黨和政府一系列政策引導(dǎo)下,我國終身職業(yè)技能培訓制度和體系建設(shè)取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了職業(yè)技能培訓的對象普惠化、載體多元化、管理規(guī)范化,為解決就業(yè)問題奠定了堅實基礎(chǔ)。當前,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,要求就業(yè)結(jié)構(gòu)同向變化,針對重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵行業(yè)需要加大技能人才供給。同時,技術(shù)進步的疊加效應(yīng)日趨顯現(xiàn),職業(yè)的數(shù)字化與綠色化發(fā)展日益成為職業(yè)變遷的方向,需要加大數(shù)字技能和綠色技能培訓。面對低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域巨大的人才需求和市場缺口,已有不少培訓機構(gòu)嗅到商機、開始布局,培訓市場需要進一步規(guī)范和完善。

開展終身職業(yè)技能培訓,需要加強頂層設(shè)計,完善法律法規(guī),構(gòu)建高層次協(xié)調(diào)機制,打造“政府引導(dǎo)、多元參與”的大培訓格局。應(yīng)根據(jù)市場需求、行業(yè)企業(yè)導(dǎo)向制定系統(tǒng)科學的新職業(yè)人才培養(yǎng)方案和中長期發(fā)展規(guī)劃。要深入研究、挖掘新職業(yè)標準體系和崗位供需情況,依據(jù)國家職業(yè)標準開展前瞻性、多元化培養(yǎng),健全職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、技能人才繼續(xù)教育制度,保障職業(yè)技能培訓體系的運作機制順暢、有序。要激發(fā)企業(yè)參與新職業(yè)技能提升培訓的活力,鼓勵各類企業(yè)把職工培訓工作納入總體規(guī)劃和年度計劃,訂單式培養(yǎng)其所需新職業(yè)技能人才,促進新職業(yè)技能人才培訓質(zhì)量的提升。

為新職業(yè)人才培養(yǎng)提供教育支撐,職業(yè)教育責任重大。要在專業(yè)設(shè)置上與新職業(yè)接軌,大力推行現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式、工學一體化人才培養(yǎng)模式等,深化專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接,切實做到“學科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。鼓勵職業(yè)院校通過校企合作開展職業(yè)技能培訓,鼓勵職業(yè)院校牽頭建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地、世界技能大賽集訓基地、區(qū)域公共實訓基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地、在線職業(yè)技能培訓平臺,做到產(chǎn)教融合、科教融匯、育訓并舉,堅持以促進就業(yè)為導(dǎo)向辦好職業(yè)教育。(楊麗)


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