特約評(píng)論員/郭元鵬
9月10日，江蘇省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)在鹽城召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議精神和總書記對江蘇工作重要講話精神，評(píng)估《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》實(shí)施情況和去年以來全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效，進(jìn)一步部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
江蘇省全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)的召開，不僅是對《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》實(shí)施成效的復(fù)盤，更錨定了“以海洋經(jīng)濟(jì)為主力軍，推動(dòng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”的新航向。從重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)到先進(jìn)制造業(yè)集群崛起，從創(chuàng)新成果涌現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，江蘇沿海地區(qū)已展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展韌性，而要讓這份韌性轉(zhuǎn)化為持久動(dòng)能，還需在創(chuàng)新、生態(tài)、交通、載體四大維度持續(xù)發(fā)力，讓沿海高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
以“科創(chuàng)融合”為筆，繪就產(chǎn)業(yè)升級(jí)新畫卷。海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，核心在創(chuàng)新，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。江蘇沿海地區(qū)坐擁獨(dú)特的海洋資源與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，唯有推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，才能打破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸。一方面，要聚焦海洋工程裝備、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域，加快集聚高端科技人才與科研平臺(tái)，讓高校院所的“實(shí)驗(yàn)室成果”快速轉(zhuǎn)化為企業(yè)的“生產(chǎn)線產(chǎn)品”，做好“海洋+”與“+海洋”文章；另一方面，需推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，將沿海地區(qū)打造成海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“試驗(yàn)場”與“新引擎”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，新興產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)。
以“綠色低碳”為墨，勾勒生態(tài)發(fā)展新底色。“綠水青山就是金山銀山”的理念，在沿海地區(qū)發(fā)展中尤為關(guān)鍵。江蘇沿海擁有豐富的灘涂、濕地等生態(tài)資源，既是生態(tài)屏障，也是發(fā)展資本。要協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，既要堅(jiān)決整治海洋生態(tài)環(huán)境突出問題，守護(hù)好藍(lán)色家園；也要深挖風(fēng)能、太陽能等綠電資源潛力，打造零碳園區(qū)、綠色工廠，讓“綠色”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明標(biāo)簽。同時(shí)，可依托生態(tài)優(yōu)勢創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)旅游與海洋文化融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙向奔赴。
以“交通織網(wǎng)”為脈，構(gòu)建互聯(lián)互通新格局。現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，是沿海地區(qū)融入全國發(fā)展大局的“主動(dòng)脈”。港口作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要樞紐，需進(jìn)一步提升能級(jí)，完善集疏運(yùn)體系，推動(dòng)“港產(chǎn)城”深度融合；鐵路、公路、機(jī)場等交通項(xiàng)目要統(tǒng)籌推進(jìn)，在聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈中打破區(qū)域壁壘，讓沿海地區(qū)與長三角乃至全國的聯(lián)系更緊密。唯有織密交通網(wǎng)，才能讓物流更暢通、要素更集聚，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展打通“任督二脈”。
以“園區(qū)提質(zhì)”為基，筑牢協(xié)同發(fā)展新平臺(tái)。開發(fā)園區(qū)是沿海地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)、集聚要素的核心載體。要推動(dòng)園區(qū)從“粗放擴(kuò)張”向“特色集約”轉(zhuǎn)型，根據(jù)不同地區(qū)資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，避免同質(zhì)化競爭；做強(qiáng)南北共建園區(qū)，深化跨區(qū)域合作，讓蘇南的資金、技術(shù)與蘇北沿海的資源、空間精準(zhǔn)對接；同時(shí)建好用好對外合作平臺(tái)，積極融入“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，讓園區(qū)成為沿海高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)支點(diǎn)”。
海洋經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色引擎”，沿海地區(qū)則是撬動(dòng)這一引擎的關(guān)鍵支點(diǎn)。從科創(chuàng)賦能到生態(tài)守護(hù)，從交通織網(wǎng)到園區(qū)提質(zhì)，每一項(xiàng)舉措都是推動(dòng)沿海地區(qū)蝶變的重要力量。相信隨著各項(xiàng)任務(wù)落地見效，江蘇沿海地區(qū)將以海洋經(jīng)濟(jì)為筆，在黃海之濱繪就一幅“海闊天空”的高質(zhì)量發(fā)展新圖景，為全國沿海地區(qū)發(fā)展提供更多“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。（郭元鵬）
