制圖：彭章霞
住房問(wèn)題，既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題。“十五五”規(guī)劃建議將“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”置于“加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕”的框架下，并從制度建設(shè)、住房供給、房屋品質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面作出部署，進(jìn)一步凸顯了房地產(chǎn)行業(yè)的居住屬性和民生定位。
過(guò)去20多年，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，對(duì)保障和改善民生、支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的底層邏輯已發(fā)生變化：從總量短缺轉(zhuǎn)為總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性供給不足。為適應(yīng)新形勢(shì)，從中央到地方，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求，推動(dòng)“住有所居”取得新進(jìn)展。
“十四五”以來(lái)，全國(guó)累計(jì)銷(xiāo)售新建商品住宅面積約50億平方米；建設(shè)籌集各類(lèi)保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬(wàn)套（間）、惠及3000多萬(wàn)群眾。這些扎實(shí)的數(shù)據(jù)，為“十五五”時(shí)期房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。那么，圍繞“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵詞，有哪些發(fā)力點(diǎn)呢？
“完善制度”擺首位。“十五五”規(guī)劃建議提出，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善商品房開(kāi)發(fā)、融資、銷(xiāo)售等基礎(chǔ)制度。實(shí)招有不少：開(kāi)發(fā)方面，項(xiàng)目交付前，嚴(yán)禁投資人違規(guī)抽挪項(xiàng)目公司銷(xiāo)售、融資等資金；融資方面，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目“白名單”制度，保障商品住房項(xiàng)目建設(shè)交付；銷(xiāo)售方面，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷(xiāo)售，做到“所見(jiàn)即所得”。隨著這些制度逐步完善，一個(gè)權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)隔離、監(jiān)管有效的房地產(chǎn)金融和經(jīng)營(yíng)新秩序有望建立起來(lái)。
“優(yōu)化供給”為抓手。釋放市場(chǎng)潛在需求，要從供需兩端著手進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。先談供給結(jié)構(gòu)，保障性住房供給相對(duì)不足，大城市房?jī)r(jià)高，新市民、青年人住房負(fù)擔(dān)較重；再看住房需求，改善性住房需求持續(xù)升級(jí)，居民對(duì)提升居住品質(zhì)的愿望更為強(qiáng)烈。應(yīng)當(dāng)看到，滿足剛性和改善性住房需求仍有發(fā)展空間。“優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類(lèi)困難家庭基本住房需求”也好，“因城施策增加改善性住房供給”也罷，每個(gè)城市要用好手中的調(diào)控自主權(quán)，精準(zhǔn)科學(xué)施策，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
“提升品質(zhì)”是關(guān)鍵。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，是實(shí)現(xiàn)居民“住有優(yōu)居”的重要舉措。隨著今年5月1日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項(xiàng)目規(guī)范》施行，“好房子”標(biāo)準(zhǔn)加速落地。北京優(yōu)化計(jì)容方式，引導(dǎo)住房品質(zhì)提升；江蘇、浙江等地針對(duì)新建住房品質(zhì)提升發(fā)布技術(shù)導(dǎo)則；福建、安徽打造保障性住房“好房子”樣板……多地因地制宜建設(shè)“好房子”，為房地產(chǎn)市場(chǎng)注入新動(dòng)力。對(duì)企業(yè)而言，未來(lái)五年的競(jìng)爭(zhēng)賽道將從規(guī)模、速度和價(jià)格，轉(zhuǎn)向產(chǎn)品力、科技力和服務(wù)力的比拼。房地產(chǎn)市場(chǎng)的品質(zhì)提升，也將是一個(gè)覆蓋新房和存量房、涉及硬件和軟件的系統(tǒng)性工程。
房地產(chǎn)發(fā)展，民生是最終落腳點(diǎn)。無(wú)論是新房子還是老房子，都要努力變成“好房子”。家家戶(hù)戶(hù)幸福生活、老老少少開(kāi)心快樂(lè)，就是人間美景。未來(lái)，這美景會(huì)越來(lái)越靚麗。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 年巍）
