10月15日，揚州吾悅廣場北門，一片明黃色標線畫出的專用停車區格外醒目。“綠揚騎手專用停車位”字樣旁，外賣騎手鄒大中熟練地停好電動車，臉上洋溢著輕松：“以前一到飯點，接這附近的單子就心慌，現在停車、取餐、休息一站搞定，效率高多了！”
這片80平方米的專用停車場，配備著“為奔波留個固定位，讓小哥少些找位累”的暖心標語，連同東門區域的第二個停車區，共同為騎手提供了140個專屬車位。這不僅是揚州市總工會聯合相關部門、竹西街道為騎手量身定制的“暖心禮”，更標志著揚州對新就業群體的關愛從“普惠性”向“精準化”升級的生動實踐。
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陣地升級
從“無處歇腳”到“處處是家”
如今，漫步揚州街頭，像“騎手專用停車位”這樣的暖“新”風景隨處可見。
在景區鳳凰水岸花苑，昔日閑置的物業傳達室煥新為“嶺上‘新’驛”，24小時開放的充電樁、圖書角、微心愿留言板，讓騎手李師傅感慨“像有了娘家”；揚州經開區打造的57個“開新驛家”服務陣地，提供“熱可納涼、冷可取暖、雨可棲身、渴可飲水、累可歇腳、傷可用藥”的“N+X”服務，讓“小哥們”告別“風餐露宿”，感受“處處是家”的溫馨。
近年來，揚州依托黨群服務中心、工會驛站、商圈樓宇等，建成覆蓋全域的暖“新”服務網絡。而更深刻的變革在于服務理念的升級——從“被動響應”向“主動對接”轉變。
“希望暴雨天能自動延長配送時間。”“導航總導到單行線，系統能不能更智能？”在9月28日的一場民主懇談會上，40余名騎手與平臺企業負責人面對面，共商《綠揚騎手安全文明出行十條溫馨提示》。這場變“說教”為“對話”的交流，最終催生了“安全騎行 文明送達”服務小分隊，并通過“早會5分鐘講安全”機制，讓安全理念融入日常。
生態構建
從“單一服務”到“多元體系”
專用停車場啟用當天，同步開展的“8+X”公益集市成為另一道風景。法律咨詢、免費理發、口腔檢查、互助保障等八大服務展臺前，騎手們排起長隊。升級改造的“悅喜驛站”則構建起“停車—休整—取餐”一站式服務閉環，讓奔波的騎手有了安心歇腳的港灣。
這種“服務集市+專屬空間”的模式，正是揚州打造“小哥”系列服務品牌的生動縮影。如今，從“小哥醫院”“小哥理發屋”到“小哥食堂”“小哥學院”，一系列暖新子品牌如雨后春筍般涌現。
廣陵區“小哥餐廳”以10元三菜一湯解決“吃飯貴”；高郵市“小哥理發屋”提供免費服務；寶應縣投入近40萬元建成6家工會驛站；邗江區創新建立“邗小哥”健康檔案管理平臺，提供“先診療后付費”的醫療優惠。
2025年7月，揚州市總工會出臺“暖新入會十好”舉措，構建起從思想引領到技能提升、從醫療保障到子女托管的全方位服務體系。與此同時，“食在揚州—工會愛心餐”項目自8月1日啟動以來，已有近6000人次受益，100家“友好就餐點”讓新就業群體享受實實在在的餐飲優惠。
價值重塑
從“城市過客”到“治理主角”
暖“新”服務的持續深化，正在激發一場從“受助者”到“貢獻者”的身份轉變。
在虹橋社區，“邗小哥”化身“助老送餐員”，利用配送間隙為老人免費送餐；旅游旺季，網約車司機自發組建志愿服務車隊保障運力；網絡主播通過“助農直播間”推廣特色農產品，助力鄉村振興。
更令人欣喜的是，外賣騎手小陳通過“隨手拍”系統上報餐館衛生隱患，推動商家整改并獲得積分獎勵。這正是揚州創新推行“食安啄木鳥”機制的縮影——目前全市已有325名騎手受聘為食品安全流動監督員，累計反饋問題466條，成為守護市民“舌尖安全”的重要力量。
截至目前，全市已有2074名新就業勞動者到社區擔任志愿者，開展志愿服務2.2萬次，真正實現了從“城市旁觀者”到“治理共建者”的轉變。
這支基層治理新生力量的成長，離不開堅實的權益保障。揚州探索新時代“楓橋經驗”工會實踐，建立健全“工會、法院、檢察院、司法行政、人社”五位一體勞動爭議多元化解格局，建設14個工會實踐點，打造貨車司機法律服務站，為勞動者構筑權益“防護網”。
數據顯示，揚州已發展新業態工會會員3.6萬余人。推進職工醫療互助保障，籌集1300萬元為1萬名新就業群體贈送互助保險；抓好“求學圓夢”行動，幫助1000名農民工和一線職工提升學歷；市總工會開展的免費上大學計劃，已資助63名新業態勞動者完成學歷提升。
通訊員 高云 記者 胡儉 鋆煜
